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每周盘点

宁波市迅速部署落实全国安全生产电视电话会议精神

1月17日上午，国务院召开全国安全生产电视电话会议，全面总结2021年全国安全生产工作，深入分析当前面临的形势，安排部署2022年重点工作任务。

全国会议之后，我市随即召开续会，就贯彻落实全国会议精神进行工作部署。宁波市委常委、副市长华伟出席会议并讲话。

会议指出，去年以来，面对疫情防控常态化新形势，全市各地各部门高质高效完成年度各项工作任务，安全生产行政执法改革、危化品全链条监管数字化场景应用、基层应急管理体系建设等多项重点工作均走在全省、全国前列。但各地各部门仍要清醒认识到安全生产的严峻复杂性和极端重要性，做到知责于心、担责于身、履责于行，时刻紧绷安全生产这根弦，强化标本兼治、整体智治，毫不松懈抓好安全防范工作，切实保障人民群众的生命和财产安全。

会议强调，当前正值岁末年初，要切实围绕重点领域落实防控措施，以严实措施确保人民群众平安祥和过节。消防领域，要突出物流仓储、“厂中厂”等重点，全面开展工业企业火灾隐患排查专项整治，要紧盯大型商业综合体、公共娱乐场等人员密集场所开展督察检查，加强对临建宿舍、养老院等高危场所的隐患排查整治。危化品领域，要加强低温天气安全风险研判，督促危化品企业落实好设备设施冻堵、冻损和外操人员运动机能下降、畏寒懈怠等防范措施。对危险化学品试生产、开停车、特殊作业等环节，要实施重点时段零报告制度，做到及时提醒到位、指导服务到位、跟踪执法到位。交通安全领域，要强化路面监管执法，严查超载超员、违法载人、酒驾醉驾等易肇事肇祸的重点违法行为，推广工程车“定道、定速和右转弯让行”等刚性管理措施，规范路面行车秩序。春运期间，要严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关，严厉打击“三超一疲劳”、超限超载、非法营运等行为。此外，还要重点抓好涉海涉渔领域“病老”渔船清零、“三无”船舶清剿、船员素质提升、渔船精密智控工程建设等工作，重点抓好城市运行领域燃气安全、建设施工、工矿、旅游等领域的安全生产排查整治，重点抓好冬春季节森林防灭火工作，确保“无遗漏、无死角、无盲区”。

市县两级安委会全体成员及有关单位主要负责人分别在宁波和各地分会场参加会议。

459家！第四批机械等行业三级安全生产标准化达标企业名单来了

根据《浙江省企业安全生产标准化建设定级实施办法》规定，经审核，2021年宁波市第四批机械等行业三级安全生产标准化达标企业名单日前正式公布，同意核准浙江豪环新材料有限公司等459家单位为三级安全生产标准化企业。

江西分宜一公司发生爆炸 致2人死亡

1月16日，江西新余官方发布消息称，1月15日下午5点10分，分宜工业园区致瑞包装有限公司在锅炉设备调试过程中发生爆炸，造成两人死亡，事故原因正在进一步调查中。

安徽淮北发生交通事故致4人死亡

1月17日，据安徽省应急管理厅消息，1月16日22时12分许，一辆重型半挂牵引车沿237国道淮北段由西向东行驶至钟楼镇张集村路段时，追尾碰撞同车道前方行驶的小型轿车，造成该小型轿车驾乘人员4人当场死亡。

汤加火山喷发活跃期可持续数周甚至数年

当地时间1月16日，新西兰奥克兰大学教授沙恩·克罗宁表示，15日的火山喷发规模远超过2021年12月20日和2022年1月13日的两次较早的火山喷发，含有气体的大量新鲜岩浆从火山口喷发，冲击波穿越数千公里。喷发还在汤加以及邻近的斐济、萨摩亚引发海啸。这些迹象表明，事发地火山已苏醒，喷发活跃期可持续数周甚至数年，尚不清楚目前是否已达喷发的峰值。

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我在现场

春节离我们越来越近了，又到了燃放烟花爆竹的旺季。当然要首先提醒市民朋友，市中心城区春节期间不允许经营和燃放烟花爆竹，而且违规受罚将会影响征信！

目前宁波市中心城区经营和燃放烟花爆竹安全管理最新的法律规定是2021年3月26日省人大常委会审批通过了市人大修改的《宁波市经营燃放烟花爆竹安全管理规定》，最新的政策是2021年6月25日发布的《宁波市人民政府关于划定市中心城区禁止经营燃放烟花爆竹区域的通告》（甬政告1号），均于2021年7月1日起施行。其中明确了市中心城区禁止经营燃放烟花爆竹的范围是：绕城高速封闭区范围内的海曙区、江北区、鄞州区和高新区（包括贵驷街道），慈城镇古县城核心保护区和风貌协调区区域，以及东钱湖旅游度假区。县（市）和镇海区、北仑区、奉化区禁止经营、燃放烟花爆竹的区域或者限制经营、燃放烟花爆竹的区域、期限，由当地人民政府根据本地实际依法决定，并向社会公告。考虑到整体协同，镇海区和北仑区政府都已公告，也在绕城高速封闭区内辖区范围实行禁止燃放政策，与市中心绕城高速封闭区内的禁止燃放区域形成闭环管理。也就是说我市绕城高速内的区域均为禁放区。禁放区内的任何时间都不能燃放烟花爆竹。

需要注意的是，宁波市中心城区禁止经营燃放区域，是全时段禁止经营销售和燃放烟花爆竹的，所以包括春节和婚丧嫁娶的任何时候都不能燃放烟花爆竹。如果在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点违规燃放烟花爆竹，由公安部门依法责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；违反规定受到行政处罚的，依法记入有关单位、个人信用档案。

目前，烟花爆竹违规燃放发生最多的环节就是红白喜事中，对物业企业、庆典、殡仪服务提供者设定告知和劝阻的义务，就是为了强化源头监管，减少违规燃放。广大市民发现物业企业、庆典、殡仪服务提供者履行职责不到位，导致发生违规燃放的，可以向公安机关举报；公安机关在对违规燃放进行处罚同时，也会认真查证。对物业企业和庆典、殡仪服务提供者职责履行不到位，导致发生违规燃放情况的，将依法依规作出处罚。

除了宁波市中心城区，其他区县（市）人民政府也在各自的行政区域内制订了禁止限制经营燃放烟花爆竹安全管理的政策，并发布了公告，敬请大家关注。同时根据法规规定，在文物保护单位，车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内，易燃易爆物品生产、储存单位等九类禁止燃放地点也不能燃放烟花爆竹。

据了解，11月12日以来，全市已劝阻违规燃放烟花爆竹63起，查处35起。春节将至，我市将组织展开为期三个月的烟花爆竹违规燃放专项整治，大力开展法规政策的宣传教育、燃放重点排查，提高市民的知晓率，加强源头管理，切实强化路面巡查，及时发现和劝阻违规燃放，对发现的违规燃放行为，坚决做到，发现一起、处罚一起、倒查一起，对处罚的违规燃放行为及时依法进行曝光、纳入信用档案，提高违法成本，形成有效震慑。

为全面加强烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节安全监管，努力实现“禁放区域禁得住、非禁放区保安全”目标，有效保障市民群众正常生产生活秩序，减少环境污染，宁波市应急管理局会同公安部门牵头烟花爆竹专项整治，重点做好烟花爆竹经营单位的安全监督管理。

1月17日，宁波市应急管理局的执法人员走进慈溪市周巷镇进行了相关检查。在乃进烟花爆竹店内，市民正好看重一款烟花爆竹准备购买时，被店主要求出示身份证进行实名登记。

“购买烟花爆竹必须实名登记，如果没带身份证就不能进行购买。”督促销售企业实行实名制销售也是宁波市烟花爆竹零售店安全风险隐患排查的重点工作。记者了解到，周巷镇在去年11月就开始进行零售店主要负责人的上岗销售培训，没有经过培训的人员就没有考核合格证，没有合格证就没有《烟花爆竹经营（零售）许可证》，进一步严格零售店(点)审批。

周巷作为全省烟花爆竹最主要的批发零售地之一，执法人员会对辖区内烟花爆竹批发企业及零售店的安全管理、防火、保管制度的落实情况，对现场灭火设施的使用情况、储存保管情况进行定期检查。

记者还注意到，周巷镇所有门店均有设置温湿度计、防爆灯，更科学地落实烟花爆竹安全管理工作。

从去年底开始，宁波市应急管理局就开始加强日常执法检查和联合执法，加大对可能非法经营、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房等重点场所（部位）以及可能非法销售烟花爆竹的集贸市场、婚庆公司等场所的检查力度。在经营销售中加强对购买人违规燃放政策的宣传告知，协助做好禁止销售给在禁放区域进行燃放的单位、个人工作，依法查处经营活动中的违法违规行为强化经营单位主要负责人和安全管理人员的安全教育，规范烟花爆竹经营市场，多举措从源头做好2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作。值得一提的是，对于未来烟花爆竹的管理走向，有很多方面值得被期待。

结语

为切实做好春节期间市中心城区烟花爆竹禁放工作，根据市领导指示精神，1月18日，市安委办召开专题会议，对市中心城区烟花爆竹禁放工作进行再动员、再部署。会上，鄞州区、高新区两地应急和公安部门就节前烟花爆竹禁放工作进行了汇报，市应急管理局和市公安局对烟花爆竹安全管理形势进行再分析，对下阶段重点工作进行再部署。目前，全市烟花爆竹安全管理协调小组做了大量工作，取得了阶段性成效，下阶段要重点落实四方面内容。一是要加强源头堵漏。公安、应急、综合执法、市场、商务等行业部门要紧盯烟花爆竹批发和零售单位源头，形成打击非法违法合力；二是要强化宣传教育。要动员教育、住建、妇联、总工会等部门及乡镇（街道）共同营造禁放氛围；三是要严格执法处罚。在现有行政执法力度基础上，充分发挥基层力量作用，紧盯春节重要节点，加大巡查和群众举报投诉力度，保持执法高压态势；四是要严肃督查问责。建立问题倒查机制，梳理任务清单，督促压实烟花爆竹禁放责任。随着城市的不断发展，人们居住的越来越密集，燃放烟花爆竹的区域越来越小。禁止燃放烟花爆竹，也是我们需要与时俱进的结果。欢度节日，我们有更多文明安全的方式，来表达自己的愉悦之情。燃放烟花爆竹时，切记安全第一！

主持人：罗以哲

编辑：左安安