应急先锋

【主持人罗以哲】在突发事件中，应急先锋们奋不顾身，冲在一线。在自然灾害来临前，他们更是面不改色，谋划在前，精密智控，与时间赛跑，勇当“防灾协调员”“减灾止损员”。在今天节目当中，我们特别邀请到了一位应急“女将”，她爱岗敬业、认真履职、主动作为、攻坚破难，在各项工作中表现突出，获评全省首届“最美浙江人·最美应急人”和全省“最美应急人”称号，是全省获评的20人之一，也是宁波市唯一一个应急管理系统的代表。她就是鄞州区应急管理局一级主任科员、火灾防治管理科负责人 邱红飞。

 【邱红飞】主持人好，听众朋友大家好。

【主持人罗以哲】首先来和我们讲讲，您是怎么和“应急事业”结缘的？

 【邱红飞】2003年，我从部队转业，择业安置时选择了当时还是鄞州区经济发展局下属的事业单位安全生产监察中心，2004年12月，安全生产监察中心更名为安全生产监察大队，编入刚刚成立的鄞州区安全生产监督管理局，我就随编过来了。2019年1月，机构改革，成立了鄞州区应急管理局，工作的范围也从单纯的安全生产，到目前的安全生产综合监管、自然灾害防治及应急救援。今年，是我从事安全监管和应急管理工作的第20个年头了，我相信一切都是最好的安排。

【主持人罗以哲】提起“应急人”，我们都会联想到，这个群体是一年365天每天24小时枕戈待旦、闻险而动、化危为机、转危为安，冲锋在急难险重的一线，在人民最需要的时候冲锋在前。从2003年入职到现在快20年了，对于这份辛苦的工作，你有想过放弃吗？是什么让你去坚守的？

 【邱红飞】我觉得首先是职责所在，作为一名国家公职人员，这是国家赋予我的责任和义务，没有理由不坚守；其次是动力所在，小到发现并及时完成一个事故隐患的整治、大到成功处置一起突发事件带给我的满足感、成就感也是我一直坚守下去的动力。当然，碰到困难时也有打退堂鼓的时候，但只要一想到我们“鄞急先锋”这个团结友爱活泼的团队，又给了我坚守下去的力量。

【主持人罗以哲】您在应急管理工作的岗位上一直默默付出，先后负责过行政许可、事故调查、办公室管理、高危行业监管、工矿企业综合监管、党建人事和森林防灭火等相关工作。来说说您印象最深刻的一件事。

 【邱红飞】应急管理工作中接触到最多的就是突发事件，比如生产安全事故现场，血淋淋的场景总是让人印象深刻。我还记得第一次负责事故调查出事故现场的场景，那是一起因吊装不慎脱勾引起的物体打击事故，事故造成1人当场死亡。经过现场勘察、调取监控以及对相关人员的询问，事故调查组最终认定这起事故是一起企业管理不到位、员工未落实吊装作业规范引起的生产安全责任事故，经历了这次事故调查，让我对生命更多了一份敬畏之心，也是从这一刻开始，我真正意识到安全生产宣传和执法检查工作的意义：就是让企业正确落实安全生产管理，履行好企业主体责任，及时发现问题隐患并落实整改，帮助企业健康长效地发展。

【主持人罗以哲】2020年9月起，您负责火灾防治管理科的工作，承担起了全区森林防灭火工作和消防综合监管工作，我们了解到这两块工作涉及面广、工作量特别大，而且这两方面是持续的，不是阶段性的。您是怎么去安排规划保障人民群众的生命财产安全？

 【邱红飞】这两块工作的特点都是综合协调性比较强，森林防灭火工作是2019年1月机构改革后整合进行来的职能，承担了全区森林防灭火指挥部办公室的职责，我主要从强化综合协调、夯实队伍基础、筑牢管控防线和做好应急准备四个方面去推进落实，通过建立《鄞州区森林防灭火指挥部工作规则》，明确森防指成员单位职责；开展明查暗访和专项督查，压实各方责任；会商研判森林防火形势，强化重点时段森林防火；及时发布预警或提请区政府发布禁火令并落实相关工作措施。（2021年发布了高森林火险橙色预警1次、提请区政府发布禁火令2次）。

队伍建设方面，加强了专业、半专业队伍实操和理论培训，同时积极筹建市直属森林消防综合救援队，也是我区首支森林消防专业救援队伍，包括招募队员、采购森防装备等，2021年度完成了森防装备相关的5个项目的公开招标，涉及资金300万元，这支队伍的建成将切实提升我区森林消防专业救援力量，这支队伍我们争取今年完成市级授牌。

第三是筑牢火源管控、隐患治理、违法打击和宣传教育四条防线。

第四是强化应急准备，开展森林火灾演练和日常队伍的点检、拉练，提升队伍应急能力，同时，节日期间严格落实24小时值班、领导带班，执行每日火情零报告和重要情况即时报告制度，确保信息畅通。

2021年全区共发生森林火情13起，虽然都得到了及时的扑救没有成灾，但大多数都是林边烧田埂、林区吸烟等人为违规用火引起的，对其中的5起违法违规用火行为进行了行政处罚，其中行政罚款3起，行政拘留2起。春节临近，在此，也想借此机会，向听众朋友提个醒，每年的11月1日到次年的4月30日是森林火情多发季节，也是全省的森林防火期，这期间林区是禁止一切野外用火的，务必注意严禁吸烟、野炊或祭祀用火等，请听众朋友知晓，共同维护森林安全。一旦发现森林着火，请立即拨打鄞州区应急管理局24小时值班电话87416110。

消防综合监管工作目前我们依托“码上安全”应用平台对沿街店铺等小微企业开展自查巡查。沿街店铺最主要的痛点是消防隐患多，码上安全工作的出发点就是解决消防问题，杜绝小火亡人。

【主持人罗以哲】我知道，“码上安全”智慧监管平台得到过市区两级主要领导的批示肯定，入选了第一批全市数字政府重点培育项目和“三为”最佳实践案例，并在全市试点推广应用，你能否简单地为大家介绍一下它是如何应用？

 【邱红飞】“码上安全”主要针对辖区小微企业“数量多、经营关系变动多、检查工作冗余多”“三多”痛点和基层“不愿查、不会查、不敢查”“三不”难点，我们精准破题，整合应急管理、消防救援、市场监管、综合执法等数据资源，收集沿街店铺等小微企业的基础信息生成安全二维码。企业主通过扫码对照检查清单完成常态化自查；村社以网格为单位每月开展动态巡查；镇街对入库企业按照积分排名进行分类管理；区级职能部门实时掌握企业安全现状和基层监管情况，适时开展联合执法，推动问题清单整治闭环。

截止目前，平台已在鄞州区累计接入经营单位2.8万余家，累计开展自查26万余次、巡查23万余次，累计发现各类隐患5万余个，累计完成整改4.2万余个，清理三合一场所5000余个。

【主持人罗以哲】在今后，对于应急管理工作，您还有什么样的期许？

【邱红飞】2022年，我将继续做深做实“码上安全”智慧监管平台，全面融入“141”工作体系，做好与基层治理四平台的衔接，实现安全生产与消防安全隐患在基层得到快速流转闭环；建强建好市直属森林消防综合救援队，尽快完成挂牌任务；配齐配强森林防灭火信息化装备，实现“灾前、灾中、灾后”全过程、全方位、一体化动态管控和森林火灾扑救“打早、打小、打了”的目标。

结语

从访谈当中我们可以感受到，邱红飞是我们应急人的骄傲，感谢有她，感谢千千万万像她一样默默付出、冲锋在前的人！许多时候，应急人冲锋在前，助民于水火，救民于危难；但更多时候，他们做的事情也很平凡，站好岗、守好责，守护好人民群众的安全底线就是他们每天的工作。致敬每一个为守护安全冲锋陷阵的英雄！致敬每一位在平凡岗位默默付出的守夜人！

主持人：罗以哲

编辑：左安安