嘉宾有约

在甬城，有这样一个群体，他们除隐患、遏事故、控风险、防灾害、听号令、战疫情……他们始终坚守在一线，护卫甬城安全，他们就是宁波应急人。他们经历过多个应急时刻，用责任和担当为广大人民群众保驾护航。在今天的《嘉宾有约》中，我们邀请到了镇海区应急管理行政执法队一级科员冷静，我们将一起了解“镇海的那些应急时刻”。

【罗以哲】关于“应急时刻”，真的有太多了，就像刚刚过去的春节假期，对于镇海应急人来说，这个时刻是再日常不过。最浓的“年味”就是“坚守岗位，忠诚奉献”。你们坚守在工作岗位上，忙碌着、奉献着，别人忙过节，你们过节忙。这个春节假期，镇海应急人做了哪些工作？

【冷静】我们常说“群众过节，干部过关”，针对春节这一特殊时期，镇海区应急管理局早谋划、多举措，打好主动仗，全面落实应急系统重大活动、重要节庆、重点时段应急值守“三三制”要求，排定每日值班、检查组及备勤人员组。春节期间每日安排2名安全生产专家值班备勤，为监督检查提供专业技术力量支撑，累计派出19个检查组38人次，开展监督检查26家次，消除事故隐患124项，有效督促企业严格落实安全生产主体责任。同时，我们还提前谋划节后复产复工，充分运用信息化手段，一般工贸企业负责人和安管员网络培训免费开放，实施“安全第一课”远程教育，让广大职工在节日期间学习安全、学习应急，帮助企业做好安全培训工作，保障了节后企业安全复工。

【罗以哲】今年是实施烟花爆竹“禁限燃”第一年，镇海区应急管理局是如何行动的？有无发现违规违法行为？

【冷静】为做好烟花爆竹“禁限燃”，镇海区应急管理局提前谋划提前部署，通过微信公众号，公益平台宣传、短信群发等方式开展烟花爆竹禁限放宣传，尤其是通过三大运营商群发短信55万条，实现全区常住人口全覆盖。与此同时，在节日期间每天安排专项检查组开展烟花爆竹非法销售巡查，在社区、集市、城镇街头，深入各烟花爆竹零售点，严厉打击无证经营、过量存储等违法行为，督促各零售点严格按照要求规范经营。并向购买烟花爆竹的市民宣传安全燃放烟花爆竹知识，引导广大市民安全、正确、文明燃放烟花爆竹。春节期间我们共检查36家次，办理行政处罚案件2起，消除隐患25项，扣押烟花爆竹20箱。

▲暂扣无证售卖烟花

▲巡查烟花爆竹店销售

【罗以哲】接下来我们来说说第二个应急时刻，在防御去年台风“烟花”中，镇海应急管理局也涌现出了很多典型人物，镇海区应急管理局应急救援和预案管理科科长王腾就是其中一位代表，接下来就让我们来连线王腾。王腾您好，在去年台风期间，您舍小家为大家，具体的经历还能想起来吗？

【王腾】我也只是和其他同事一样尽力做好自己的本职工作而已，如有不同的话，那就只是我正好负责防汛抗旱与减灾救灾科，台风期间驻守指挥中心的时间相对多一些，所以大家对我的关注会更多一些吧。记得台风“烟花”期间，我曾经凌晨两点接到石化开发区的紧急求助电话，当天上午就要落实10万只麻袋用于加固海塘。那时我们已经连续奋战了30个小时没有合眼，但是台风不等人，我立即打电话向领导汇报、与同事沟通，“掏家底”式调拨区里物资储备库里的1.5万只麻袋，并联系市局、供应商以及相关单位……终于在天亮之前紧急调度了10万只麻袋，当晚镇海区安全渡过了自1929年水文站建立以来最高潮位3.69米的考验。其实我们单位很多同事和我一样几天只休息了几个小时，甚至还要随时出动冲到一线，大家都是放弃了自己的小家。台风防御期间，我们全体应急干部取消休假、连续作战，2个工作组入驻区防指指挥中心24小时值班值守，4个组赴一线开展避灾场所、企业的检查督导，组织会商研判8次，累计发布预警预报、风险提示单12次，发布防台工作动态20期，累计接群众求助求援电话并帮助解决突发事件60余件，保障了人民群众生命财产安全和城市运行安全有序。

【罗以哲】还有一个时刻，对于你们来说应该是记忆犹新的。2021年岁末，新冠肺炎疫情在镇海出现，镇海应急管理系统广大干部职工主动担当作为、履职尽责，坚守岗位、日夜值守，面对疫情毫不畏惧、逆向前行。在疫情中，镇海应急人做了哪些应急工作？

【冷静】镇海抗疫战打响后，镇海区应急管理局紧急召回全体应急干部职工，立即进入战时状态。全体应急干部第一时间下沉到社区参与疫情防控工作，面对严峻的疫情形势，全局干部坚守岗位，勇挑重担，克服困难连轴运转10余天，做好所负责街道的疫情防控工作。在这场共克时艰的考验中，社区是防疫的一线，也是居民健康的最后防线，为此局党员干部分2轮班24小时值守，除了协助辖区内全员核酸检测，还围绕所负责街道的小区进行巡街，从清晨到傍晚，从傍晚到深夜，值守门岗测温、登记，全力守护人民的生命安康。在疫情最吃劲的时刻，积极响应组织号召，先后分3批次派出共12名应急干部驰援蛟川，深入临江小区、风景九园、虹桥社区等疫区一线，在急难险重任务中，展示应急铁军素养和担当。

【罗以哲】我们了解到，您是黑龙江人，作为新宁波人，又是一位人民的“守夜人”，您在这次疫情中也是在第一线，您有哪些亲身感受和大家分享的吗？

【冷静】这是我第一次亲历抗疫现场。此前虽然参加过大规模核酸检测，但是那时我就像是体验者，没有更多的感同身受，而当我作为志愿者真正参与到核酸检测的组织工作中，才深深感受到抗疫工作的不容易。在蛟川街道发现首例确诊病例的临江小区里，志愿者们每天早晨五点穿好防护服投入工作，通知和组织居民核酸检测、维护现场秩序、运送生活物资……常常是忙至深夜。疫情突发，很多物资来不及调配，志愿者的居住条件非常艰苦。一开始连热水壶都是稀缺资源，累了就用冷水洗把脸，虽然条件艰苦，却没有一个人喊苦叫累，在派发物资时候听到居民说“谢谢”“辛苦了”，就感觉一切都值了！在阻击疫情的一线，没有惴惴不安的恐慌，居民有序排队检测毫无怨言，看到井然有序和相互温暖的人们，更让我感受到了宁波这座城市的温暖气息。

【罗以哲】在疫情得到控制以后，复工复产企业数量逐步增多，我们了解到，镇海区应急管理局深化“三服务”，加大企业复工复产指导力度，在复工复产方面我们做了哪些指导？

【冷静】受疫情影响，小微企业停工和复工间隔时间较长，设备设施的开停机故障概率增加，关键岗位人员缺岗、安全培训不到位、上下游产业链和物流不畅导致事故风险叠加，针对这些因疫情防控产生的新问题，我们镇海区应急管理局成立了7个企业服务指导小组，其中区应急管理局干部组成3个组，第三方安全专家组成4个组，为辖区企业复工复产工作开展全方位安全指导服务。服务指导组坚持“一手抓疫情防控 一手抓复工复产”，深入一线，摸清服务小微企业的疫情防控和复工复产情况，了解企业目前存在的问题和困难，及时传达最新惠企政策，针对普遍反映的防疫物资紧缺问题，会同区安全生产协会积极协调采购渠道，帮助企业予以落实。并帮助企业开展风险研判，制定管控措施、指导员工培训，第一时间消除事故隐患，减少企业整改成本。累计指导检查涉危企业、三场所三企业等重点企业164家，帮助解决问题289项。

【罗以哲】“应急时刻”远不止前面提到的，在最后，我们来说说2022年，镇海区应急管理局又会有怎么样的工作目标去面对为止的“应急时刻”呢？

【冷静】一是抓好体系改革提升统筹能力。持续深化改革，进一步加强基层应急管理体系和能力建设，打造与当好“重要窗口”模范生要求相适应的基层应急管理体系。

二是抓好专项行动严守安全红线。做好“三年行动”攻坚战收官之年各项工作，推动各行业领域部门齐心协力、齐抓共管；加强执法监管，重点打击危化领域违规储存行为，加强行刑衔接，督促企业落实安全生产主体责任，不断提升本质安全水平；继续做好“铁拳”安全生产专项执法行动，抓好发现问题的闭环整治，严格督促企业落实安全生产主体责任。

三是抓好源头防范增强风险防控。深入开展安全风险管控体系建设，建立重大风险清单，落实重大风险“一险一案”管控措施，督促企业常态化开展隐患排查治理。定期组织区域风险辨识评估，深化问题发现处置与闭环机制，持续推进涉危企业、三场所三企业等重点企业专项整治，建立风险防范化解长效机制。

安全生产永远在路上，安全责任重于泰山。2022年，我们镇海应急管理局将继续乘风破浪，奋勇向前，不辱使命，勇于担当，当好党和人民的“守夜人”。

结语

面对挑战是“应急人”的常态，有时甚至可能面临生死考验。不放过任何一处安全隐患，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

这份“人命关天”的职业也促使“应急人”时刻保持应急状态，时刻准备着为人民“逆行”。

镇海应急管理局始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“遏重大、降较大、保安全”为目标，以责任落实为主线，以数字化改革为牵引，以问题机制和责任考核为抓手，全力防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防治水平，加快推进应急管理体系和能力现代化，为党的二十大胜利召开和高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强的应急管理保障。

主持人：罗以哲

编辑：左安安