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应急先锋

林小波

象山县鹤浦镇应急管理所所长，荣获2021年最美宁波人·最美应急人

【主持人】：您是什么时候加入应急队伍的？您觉得和应急管理工作有缘分吗？

【林小波】：我是在2019年9月完全加入应急管理系统这个大家庭，2012年大学毕业，2013年到鹤浦参加工作，从事的岗位是水利员，主要工作内容有两项，一是开展水利工程建设，包含工程进度、质量和施工过程中的安全生产，二是做好防汛抗旱，鹤浦镇位于宁波市最南端，是宁波市第一大岛、浙江省第二大岛，属于防汛重点乡镇，每年都会受2-3个台风影响，例如2014年的凤凰台风，2015年的灿鸿台风，2016年的暹芭台风和2019年的米娜台风都对我镇造成严重的影响，而我的工作就是做好汛前水利设施的维修保养、应急队伍和物资的提前准备、台风影响时、过境后的抢险救援，直至19年担任应急管理所所长，全身心投入到应急管理工作，可以说，从踏出校园步入社会，从以前的点到现在的面，从事的工作一直和应急管理相关。

【主持人】：从事安全生产工作以前，您一直从事水利工作，这些工作经验其实可以运用到现在的工作中的吧？

【林小波】：是的，正如我之前所说，无论是工程建设中的安全生产监管还是防汛抢险上的应急救援，我始终秉持着安全发展理念，那就是把人民群众生命安全放在第一位，这跟不可逾越的红线，为我现在的工作指明了方向，7年的水利工作经验也为我在安全生产理论知识和应急救援队伍建设上打下了夯实的基础。

【主持人】：但也正是因为之前一直在水利岗位上，所以在应急工作中有很多专业知识不太了解，怎么去克服？

【林小波】：身为一名共产党员，一名扎根海岛的基层人员，本身就是在不断的探索中学习成长，虽然水利岗位和应急工作的专业完全不同，但是为了能尽快的适应新岗位，我把自己想象成一块海绵，不断地吸收着养分，充实自己，主要从理论知识学习和现场实践检查中入手，深入学习《中华人民共和国安全生产法》，将每一条法规廖记于心，在摸清企业安全底数上，我要求第三方安全服务公司协同参与检查，遇到不懂的直接向安全专家咨询请教，用现场实践来印证自己的理论知识，其他日常工作方面，积极向应急管理系统前辈请教，逐渐从业余向专业转变。

【主持人】：在工作过程中，有什么印象比较深刻的事情吗？

【林小波】：还记得刚接手应急管理工作时，有一家涉氨制冷企业在检维修时造成螺丝松动，管道内的氨气泄露，氨机工第一时间穿上防护服和空气呼吸机关闭阀门、固定螺丝，现场其他员工及时打开消防栓消除氨气，当时我接到电话是晚上12点多，赶到鹤浦已经晚上1点多，等我到时氨气已经全部控制消散，未造成任何伤亡，这件事对我触动很大，因为前几天刚好开展过涉氨制冷行业应急演练，如果不是员工防护措施及应对方式得当，可能会造成一定伤亡，从此更加坚定了我从事应急管理工作的决心，加强了对专业知识的渴望，因为安全生产的有效监管可以拯救群众的生命财产安全。

【主持人】：我们都知道鹤浦镇有众多的民营企业和船舶企业，怎么样更好的解决船舶及其配套行业的安全问题。作为职能部门，您在其中又是如何去解决这些问题的？

【林小波】：从安全生产三要素入手，即杜绝人的不安全行为、消除物的不安全状态、控制不安全环境因素。一是竖立企业主体责任。让企业负责人明白，安全生产第一负责人就是企业主本身，通过召开安全生产例会、播放警示教育片、讲解行政法规等方式，提高负责人安全监管意识，增加安全生产投入，消除设施设备的安全隐患；二是协助企业建立规章制度。船舶企业施工班组数量多、种类杂，员工多为外来务工者，沟通不便，为能有效提高所有员工的安全防范意识，我通过帮助企业建立相应的奖惩制度，来约束员工的操作行为，建立安全生产树状图，通过企业例会和周晨会制度，一级抓一级，层层压落实；三是加强日常巡查监管，5月至9月是我省休渔期，却是企业和我最忙的时候，在4月以前，除了日常的检查，我会让他们检查好现场作业环境，对配电箱、消防设施等设备检查，提前消除消除物的不安全状态，5月至9月，每天去一家企业，对员工是否违规作业等现场情况和安全生产管理台账进行检查，实时控制不安全环境因素，10月后，落实回头看，整理自己和企业的不足，确保第二年开工前对存在问题进行全面整改，可以说是365天全年无休。

【主持人】：到现在为止，有没有探索出最适合鹤浦镇的安全生产管理之道？

【林小波】：安全生产管理之道，只能说是一直在探索，不断在进步，我们鹤浦的产业比较单一，主要为船舶修造和其配套产业，为做到全方位管理，现阶段建立企业动态三色图，相对应中低高三种风险，根据风险不同，开展不同频次、不同深度的检查和执法，其中船舶制造企业目前相对而言风险较大，现在结合船舶行业专项整治行动，逐步提升企业管理水平、改善基础设施，重点抓好船台管理，由企业现在的被动管理转向主动管理，建立4s店模式，即进入厂区，所有员工、船只由企业直接负责，避免管理混乱的现象，充分做到令行禁止。

【主持人】：接触安全生产这么多年，您对这块内容甚至说是产生了感情，对今后安全生产工作又有什么样的期许？

【林小波】：从走出校园踏上社会已有10个年头，正所谓，干一行、爱一行，不管是水利岗位的安全管理还是现在的应急管理，确实产生了深厚的感情，可以说工作这么多年，都是24小时待命状态，无论什么时候只要接到命令，都会第一时间赶到鹤浦，就连在家里听消防车的声音，都会下意识放下手头事情，所以我很希望今后人人都能形成良好的安全防范意识，从电瓶车充电、烟花爆竹燃放等小事做起，不再出现麻痹大意的思想，企业负责人和企业经营主体单位能竖立责任意识，增加安全生产投入，改善安全生产环境，保障员工生命财产安全，对于我自己，我希望能不断突破，不论是法律法规理论知识，还是现场检查和执法能力，都有所进步，能更好的为企业服务，守护鹤浦的平安。