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嘉宾有约

【主持人】生活中永远离不开防灾减灾这个话题，首先请您来介绍一下，在奉化我们会面临着什么的灾害？历史上发生过较大的灾害有哪些？

【刘禹】奉化地貌特征为“六山一水三分田”。东部沿海，中部平原，西部山地，因地理位置和气候条件影响，奉化区历来受台风、干旱、洪涝和寒潮等自然灾害影响比较严重。就比如说去年受台风“烟花”“灿都”带来的强降雨影响，宁波奉化区萧王庙街道境内的四明隧道边坡发生大面积塌方，大量泥水从山上滚滚而下，树木都被烂泥掩盖，道路积水有10多厘米深，单向车道被堵，情况十分危险。又比如2019年奉化受台风“利奇马”袭击，奉化县江亲水平台被水淹没，许多小区、街道道路出现严重积水情况。西坞街道情况尤为严重，不仅有山墙倒塌的状况，各河道水位增高，许多村落进水情况也十分严重，农田、花木基地受淹，并且还出现老旧房屋倒塌的情况。由此可见，奉化的遭受自然灾害的情况也是十分严峻的。

【主持人】奉化近些年采取什么样的措施来减轻灾害的风险呢？

【刘禹】在去年我们奉化开展了第一次全国自然灾害综合风险普查工作。有专门的普查员在奉化驻扎两个多月为了做足普查填报的各项准备工作。乡村、学校、医院、救援队等近几百个不同种类的调查点普查员们都需进行实地普查。普查员们特地到12个镇街道进行宣讲培训，按照表格的类型，先分开梳理，再下发各个街道，承灾体和减灾能力表一共有八百多张表，普查员们要把每个街道相关表格给它整理到位。整个普查工作量的一个分类总共计算下来有1500多条资料要收集，这1500多条资料涉及到学校、医院各种各样的文化场所、村社区、区委会、避难点等等，普查员们要把这些分类做到精准无误。对乡镇街道减灾能力、社区行政村减灾能力、应急避难场所、家庭综合减灾能力等开展实地调查和数据填报工作。因为只有摸清风险隐患底数，才能更好的更有针对性的提升防灾抗灾能力，也才能更好的减轻灾害的风险。

除了进行风险普查外，我们也强化巡查检查，重点排查易发区域。对溪口镇、大堰镇等地质灾害易发区开展全面检查，入汛以来，共调动各镇（街道）、村、地质大队等工作人员上百人参与，排查风险防范区184处，排查防范区受威胁群众913户2137人，对24处地质灾害监测点专业检测设备进行全面检查维修，保证设备正常运行。

第二强化监测预警，及时发送预警信息。针对汛期降雨时间长、短时强降雨的特点，加强与气象、水利、应急管理等部门的协作，充分发挥地质灾害风险等级预报、实时预警、专业监测和“地灾智防”APP“三系统一平台”的作用，加密预警频率，提升预警能力。并且组织培训会3场，覆盖全区85名群防群策员，借助智能化手段实现实时预警、专业监测、地灾巡查、灾险情速报等。

第三强化应急值守，全力做好技术支撑。安排地勘技术人员7组21名，深入一线全面应战，做好应急技术支撑，确保第一时间赶赴现场开展应急调查，做好应急处置技术支撑，切实保障人民群众生命财产安全。

第四强化安全宣传，牢固树立防灾理念。我们大力开展地质灾害防治知识进农村文化礼堂宣传月活动，在全区涉及地质灾害易发区的村(社区)持续推进地质灾害防治“五个一”行动，即装一个APP、观一部片、看一套书、发一张卡、讲一堂课，确保防灾减灾理念深入人心。

【主持人】说起防灾减灾，我个人理解为防在先、减为主。另外，“防灾胜于救灾”这个观念一直在提，但是怎么做，以什么样的点为切口相当重要，那么奉化是如何筑牢防灾减灾的人民防线的呢？

【刘禹】我们的切口就是从基层社区做起，关于筑牢防灾减灾人民防线这方面，我们奉化通过进农村来宣传相关防灾减灾的知识。去年，在西坞街道我们也开展了以“落实安全责任 推动安全发展”为主题的消防安全演练活动，加深了广大村民对消防安全重要性的认识。我们的宣传员通过宣传牌为村民上了一堂消防知识安全课，详细介绍了安全生产、防灾减灾、森林防灭火、火灾报警处理方法、逃生自救等相关安全知识。负责消防安全演练的宣传员首先详细介绍了农村火灾的特点及发生火灾后的正确处理方法，对燃烧常识、灭火原理、初期火灾扑救、火灾报警、火场逃生自救等进行讲解。随后带领村民在广场内的五个安全演练场地分别进行了灭火射水演练、消防水带消火栓接口应急演练、灭火器演练、灭火毯演练与逃生器具使用及方法演练。演练时，宣传员先上前进行动作示范，讲解动作要领，明确在村民亲自操作时对其操作不规范的动作进行纠正，更好提升村民的灭火能力。

除了在西坞街道进行宣传外，我们在锦屏街道也进行了消防知识的宣传。特地邀请消防宣传员对100余名村民开展消防安全的教育培训。主要针对日常生活时遇到火灾该如何自救，以及科普常见灭火器的使用方法，并结合各村实际讲解日常用电用火的注意事项，提升村民的防灾减灾的意识

【主持人】接下来，我们连线奉化区应急管理局防汛抗旱与减灾救灾科办事员乐梦蔚，了解这位在一线工作的基层的故事。

【乐梦蔚】2021年10月13日是第32个国际减灾日，为了进一步宣传普及防灾减灾救灾知识，增强人民群众灾害防范意识，提高防灾减灾意识和自助互救能力，同时结合当时正在进行的第一次全国自然灾害综合风险普查，我们在锦屏街道和万达商业中心展开2021年国际减灾日暨第一次全国自然灾害综合风险普查宣传活动。

活动围绕“构建灾害风险适应性和抗灾力”主题，通过现场讲解、分发宣传手册、宣传条幅、张贴展板海报、微信群和微信公众号等方式向市民宣传台风、洪涝、风暴等灾害防范应对措施，提高其抵御自然灾害风险能力。

一开始，市民群众对于这些自然灾害的相关防范知识是不太愿意了解，并且觉得这些水灾、火灾、泥石流、山体滑坡等自然灾害离他们很遥远，那么通过我们工作人员耐心细心地科普让广大市民群众认识到了其实这些自然灾害离我们很近，只是我们没有去重视去关注。就比如暴雨天气，一些市民群众就觉得暴雨天气只是雨下大了点，其实严重暴雨天气是会造成非常严重的后果的，会引起山洪暴发、河流泛滥、农作物受损、甚至造成人员伤亡等。去年8月10日，宁波市奉化区部分地区出现大暴雨，莼湖街道滨海新区附近一条河里河水暴涨，三名人员在渡河过程中被困。所以我们对暴雨天气也是要引起警惕。

还有森林火灾也是非常值得我们重视的，现在的市民都越来越注重健康养生了，经常在闲暇时去爬山锻炼、野营，那么在爬山时要注意不能随便乱扔这个未熄灭的烟蒂、焚烧草木，这是非常容易引起森林火灾，就比如去年七月份莼湖街道因为一村民在山上焚烧杂草灌木，一不小心就引起了火灾，大火烧了近3小时后终被扑灭。所以说，我们不能轻视、忽视这些自然灾害，很多灾害与我们生活息息相关。那么通过我们的宣传讲解，市民群众也深刻认识到任何自然灾害都是离我们很近的，意识到防灾减灾的重要性，还会主动询问我们工作人员在遇到这种极端自然灾害时有什么急救措施等等。

这个普查宣传活动的开展，扩大了居民对防灾减灾相关知识的知晓率和参与度，普及推广了全民防灾减灾知识和避灾自救技能，进一步提升基层防灾减灾能力。同时也营造了第一次全国自然灾害综合风险普查“人人参与、人人配合”的浓厚氛围，取得了良好的宣传效果。

【主持人】在节目一开始，我们也介绍了今年的主题是“减轻灾害风险，守护美好家园”，其实减轻灾害风险的前提是能够识别这些灾害风险，掌握防灾减灾的知识和技能，当灾害来临时，才能有效减轻灾害损失。如何让公众行动起来，提高防灾减灾意识，识别各类灾害风险，专家认为要充分发挥学校的作用。奉化在这方面是如何做的呢？

【刘禹】学校的宣传教育是十分有必要并且有效果的。去年512全国防灾减灾日的时候，我们奉化开展了校园防灾减灾应急疏散演练活动，在剡溪中学举行，近1000名师生参与演练活动。

首先我们进行了防灾减灾相关知识的现场宣传，通过展板展示和答题互动的形式加深师生对防灾减灾知识的理解和认识。接着区消防救援大队和红会救援队向大家展示了救援装备。

随后防灾警报响起，学生们迅速躲到课桌下，拿起书包、书本遮挡头部，进行紧急避险。紧急避险结束后，在班主任带领下，近1000名学生头顶书包，有序快速下楼，进行紧急疏散。45秒后第一名学生到达指定集合地点，3分钟后参与演练学生全部集合完毕。

紧接着，防空预先警报响起。学生们在专人引导下进入附近人防工程进行掩蔽。消防、医疗救护力量对“受伤”师生实施救援，心理教师对需要帮助的师生开展心理疏导缓减紧张情绪。

整个活动持续了三个多小时。剡溪中学的学生在活动后表示，大家都把演练环节当作真实场景对待，中途也有遇到脚滑、紧张等“小状况”，都在老师和志愿者的引导下一一克服。她说，演练不仅实践了学到的防灾减灾知识，也让大家掌握了应对紧急情况的科学办法。由此可见在学校进行相关防灾减灾知识的宣传是十分有必要的，不仅向师生普及了各类防灾减灾的知识，也提升了学校应急处置的能力。