甬城应急36|应急尖兵!我市首支由区应急管理局直接管理的综合森林火灾应急救援队伍日前成立
新闻综合广播      2022-09-21 17:34 24267


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嘉宾有约

森林火灾是一种突发性强、破坏力大、处置救援较为困难的自然灾害,极易导致毁灭性后果。今年8月底,宁波市首支由区应急管理局直接管理的区级综合森林火灾应急救援队伍在北仑建立。北仑区应急管理除了将这支队伍打造成一支具备专业救援能力、应急反应能力、快速投送能力的综合森林火灾应急救援队伍,有效防控森林火灾之外,同时兼顾防汛抗旱、洪涝、地质灾害和事故灾难等应急救援任务。本期节目我们邀请到了北仑区应急管理局应急指挥服务中心四级主任科员沈周君,他将带我们一起了解这支救援队。


【主持人】北仑区为什么建立综合森林火灾应急救援队,又何时成立?

【沈周君】我们北仑区共有森林面积约36万亩,森林覆盖率达40.35%。一直以来,我区没有专业的森林消防队伍,参加山火扑救的都是以街道半专业森林扑火队伍为主要力量,这些队伍兼顾其他应急救援任务和相关工作,扑救森林火灾的专业装备也相对较少,一旦发生重大森林火灾,无论人员还是装备,均无法满足应急处置要求。另外,近年来,极端天气增多,比如前年秋冬季森林防火期持续少雨干旱,今年夏天持续的晴热高温天气,没有降水,森林火险形势异常严峻,森林防火的压力倍增,其他地区也陆续发生了较大以上的森林火灾,所以为确保我区森林资源,组建一支区级的专业森林消防队伍刻不容缓。

市委市政府、区委区政府高度重视森林防灭火的工作,高瞻远瞩,积极谋划。2021年2月,市森防指联合市委编办、市财政局、市应急局联合印发《关于切实加强市县综合森林火灾应急救援队伍建设的通知》,文件要求:到2022年底前,北仑完成1支25-30人的综合森林火灾应急救援队伍建设任务。同年6月,北仑区委办、区府办联合印发《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》,文件也提出:推进基层救早灭小基干力量建设,按照宁波市森林消防队建设标准,区级组建1支30人的专业森林消防队(综合应急救援队)。

根据上级文件的建队任务要求,我局积极有序推进我区的综合森林火灾应急救援队伍建设,去年9月份,区森防指、区委编办、区财政局、区应急管理局、区人社局、区消防救援大队联合印发《宁波市北仑区综合森林火灾应急救援队伍建设实施方案》(仑森防指〔2021〕1号),我区以“正规化、职业化”为标准启动区综合森林火灾应急救援队伍建设工作,今年8月底,已按照标准完成建队任务,通过一个月的岗前集训,已初步具备扑救较大森林火灾的能力。

【主持人】这是一支怎样的队伍?它有什么样的亮点和特色?

【沈周君】这支队伍是宁波市首支由区应急管理局直接管理的区级综合森林火灾应急救援队伍。根据队伍建设实施方案,这支队伍将被打造成一支政治坚定、纪律严明,作风过硬、训练有素,快速反应、能征善战的综合森林火灾扑救队伍。

该队伍归口区应急管理局,受本级森林防灭火指挥机构和区应急管理局的调度指挥,同时作为机动作战力量,接受省、市森林防灭火指挥部的统一调度,执行跨区域森林火灾扑救支援任务,实施省、市联动作战;同时一旦发生森林火警,由区消防救援大队支援出动消防水车至山脚下,提供灭火水源。

【主持人】前期做了哪些准备?

【沈周君】建队的准备工作,主要有以下几个方面:

一是营区选址。前期,我局按照“简洁、整齐、实用、统一”的原则和营区配备要求,实地考察了10余处国有房产作为队伍的营区,期间充分与机关事务管理局、自然资源和规划分局、区国资委等部门反复协调对接,最终确定了我区小港街道方前村原粮食总公司的2千平方房产用于建设区综合森林火灾应急救援队。

二是营房装修改造。营区选址确定后,我局对此房产专门进行了设计、安全鉴定并装修改造,使之具备森林消防队正规化、军事化营区特色。

三是招聘队员。参照《宁波市消防救援支队政府专职消防队员招聘简章》,我局先后两次发布《北仑区综合森林火灾应急救援队员招聘简章》公告,向社会公开招录队员。招聘程序主要有体能测试、面试、体格检查、心理测试、政治考核等。要求18至35周岁,遵纪守法,爱岗敬业,品行端正,具有吃苦耐劳、乐于奉献精神;有适应全天候参与执勤、训练的身体素质和良好的心理素质。当前共有25名队员通过了相关考核。

【主持人】这支队伍的营房和装备物资情况,介绍一下。

【沈周君】营区共2000平方左右,主要有生活区、训练区、学习区、指挥区、储备区等,设有宿舍楼、餐厅、指挥中心、学习室、运动室、区森防指办联合办公室、物资储备库等。

物资装备主要有运兵车和消防水车2辆救援车辆;有森林高压水泵、油锯、风力灭火机等专用装备;有卫星电话、对讲机、可视化单兵等通讯及保障设备;还有两架无人机,用于日常的巡查和森林火情的侦察。

【主持人】目前有多少队员?他们有怎么样的任务?

【沈周君】当前一共有25名队员,设1名队长,2名分队长。队伍刚刚组建不久,虽然前期进行了为期1个月的集训,但在扑救森林火灾及其他应急救援的能力上,和专业森林消防队伍比,还是有差距的,缺少实战经验,所以当前队伍的主要任务是森林防灭火基础理论知识的学习和森林火灾扑救训练演练。当森林火险等级较高时,队伍每日靠前部署,开展巡山检查,及时发现林缘焦泥灰或其他森林火灾隐患,第一时间进行处置,通报相关部门,督促网格护林员做好后续防范工作,确保“打早、打小、打了”,守护我区的森林资源。同时,靠前部署期间,队伍在保证战斗力和体能储备的基础上,还进行森林火灾扑救训练,主要有水泵架设与串联、铺设水带、装备启动与使用等相关训练,在执勤中不断提升森林火灾扑救的应急救援能力,并在夜间保证10名以上的人员备勤,确保做到“快速出动、快速处置”。

【主持人】下一步,我们应急救援队又会有怎样的发展?

【沈周君】当前该队伍还在起步阶段,首要任务是尽快形成森林火灾扑救的强大战斗力,结合日常的训练,力争一年时间,爬遍我区所有山头地块,使每名队员成为山林的“活地图”,为森林火灾扑救提供地形地貌支撑与保障。

二是在形成森林火灾扑救战斗力的基础上,逐步开展防汛防台、山区搜救、地质灾害和事故灾难等综合应急救援训练,逐步形成“正规化、职业化”的综合森林火灾应急救援体系,有效防控森林火灾,兼顾防汛抗旱、洪涝、地质灾害和事故灾难等应急救援任务,真正地将该队伍打造成一支综合应急救援的尖兵队。

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每周盘点

近日,应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、银保监会、粮食和储备局、林草局、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位,对2022年8月全国自然灾害情况进行了会商分析。

8月份,我国自然灾害以干旱、洪涝灾害为主,风雹、台风、地震、地质灾害、低温冷冻和森林火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成4185.9万人次受灾,因灾死亡失踪94人,紧急转移安置4.1万人次;倒塌房屋1700余间,损坏房屋2.2万间;农作物受灾面积4628千公顷;直接经济损失429.7亿元。与近5年同期均值相比,受灾人次、农作物受灾面积分别上升51%、24%,因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降47%、93%、30%。

8月份全国自然灾害主要特点有:

01

南方地区高温影响范围广、极端性强,长江流域发生严重夏伏旱8月份,全国平均高温日数4.9天,较常年同期偏多2.6天,为1961年以来历史同期第1多;西南地区东部、华中、华东等地高温日数较常年同期偏多5–10天,部分地区偏多10天以上。南方地区高温具有持续时间长、影响范围广、极端性显著等特点。同时,南方大部地区降水量较常年同期偏少。持续高温少雨导致南方旱情快速发展,长江流域发生严重夏伏旱,部分地区发生群众饮水困难、土壤墒情下降,对秋粮及秋收作物、经济作物等生长发育造成不利影响。7月份以来干旱造成四川、重庆、湖北、湖南等21个省(区、市)3830.5万人受灾,430万人因旱需生活救助,农作物受灾面积4076千公顷,直接经济损失328亿元。8月底,受降雨和冷空气影响,南方地区极端高温逐渐消退,局地旱情有所缓解。

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全国降雨“北多南少”,洪涝灾害“北重南轻”,四川、青海等地山洪灾害频发重发8月份,全国共出现8次区域性强降雨过程,平均降雨量82.4毫米,较常年同期偏少23.1%,总体呈现“北多南少”分布,华北、西北、东北及内蒙古局地较常年同期偏多5成至1倍,黄淮西部、江淮、江南、西南大部等地偏少4–8成。全国大江大河汛情总体平稳,北方局地河流超警超保。青海、内蒙古、山西、新疆、四川、甘肃等省(区)突发山洪灾害,造成人员伤亡。总体上,8月份洪涝灾害造成19省(区、市)232.6万人次受灾,因灾死亡失踪73人,紧急转移安置3.4万人次,直接经济损失88.4亿元。与近5年同期均值相比,受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降69%、21%、85%、68%。

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强对流天气过程偏少,雷击事件较为突出8月份,全国共出现5次区域性强对流天气过程,局地出现短时强降水、雷暴大风等,197个县(市、区)遭受风雹灾害,强对流过程和风雹灾害受灾县数量较近年同期均值明显下降。受灾地区主要集中在华北地区及云南、新疆、陕西等省(区),灾害损失主要集中在农林牧业。总体上,8月份风雹灾害造成52.2万人次受灾,因灾死亡18人,农作物受灾面积81.2千公顷,直接经济损失10.6亿元。此外,8月下旬河北承德、内蒙古乌兰察布等局地遭受低温冷冻灾害,造成部分农作物受灾。

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台风生成及登陆偏少,未对我国造成较大灾害损失8月份,西北太平洋和南海生成5个台风,较常年同期偏少0.6个;其中,2个登陆我国。7号台风“木兰”和9号台风“马鞍”分别在8月10日和25日登陆广东沿海地区,给华南地区带来较强风雨过程,共造成广东、广西、海南3省(区)65.9万人受灾,紧急避险转移55万人次,300余间房屋受损,直接经济损失1.5亿元。总体上,两次台风强度不大,登陆后移动路径和影响范围基本一致,给华南地区带来风雨的同时,有利于缓解当地旱情,未造成较大灾害损失。

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未发生较大地震灾害,南方局地森林火灾多发8月份,我国大陆地区共发生4级以上地震6次,其中5.0级以上地震1次,为8月14日青海杂多5.9级地震,震中位于高海拔人口稀少地区,未造成灾害损失。此外,受极端高温天气影响,8月份全国共发生森林火灾62起,较常年同期明显偏多,主要集中在重庆、四川、湖南、江西等地。


主持人:罗以哲

编辑:左安安


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