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嘉宾有约

【主持人】正如刚刚聊到的内容，江北区应该也有不少的森林覆盖，特别是在天气干燥的季节，森林防灭火以及应急救援队伍的日常备勤就显得十分重要，在这里想请杨桂群介绍一下相关的情况。

【杨桂群】江北区森林面积为80503亩，森林覆盖率25.75%，森林蓄积量14.8万立方米，主要分布于我区西北部39个行政村，其中慈城镇森林面积接近6万亩，占74.35%，其余分布在庄桥街道、洪塘街道、前江街道和甬江街道。为筑牢森林防灭火工作防线，全区现有护林员队伍80人，年龄约在50周岁左右，平均每人巡护公益林面积665亩左右。涉林村灭火力量由当地基层干部和村民义务承担，以村村联防形式落实森林扑灭火工作，通常以护林员为主，人员由村内机动调配。因此，建设一支具有扑救作战能力的专业队伍，是迫在眉睫的。

结合江北区森林资源分布情况和基层乡镇应急救援队伍建设需求，江北区今年3月建成“一专多能、一队多用”的区级综合应急救援队伍，队伍营房驻地慈城镇向上村，采取江北区和慈城镇共建共管的方式。目前该队伍主要承担全区森林灭火工作职责，并作为全区城市消防和应急救援的补充力量，必要时可接受临时指派的综合应急救援工作。3月24日，在慈城镇三勤村宁波句章军旅文化园正式举行揭牌授旗仪式，并举行了队伍无人机、抽水泵和风力灭火机等器械实操演练。

【主持人】听完刚刚相关情况的介绍，我想请汤主任介绍一下，咱们江北区森林防灭火工作的重点和难点又是什么，如何通过人员队伍的建设和设施的配备来解决这些重难点？

【汤海艇】我区森林防灭火工作的重点是筑牢森林火灾防线，全力确保人民生命财产安全。相比周边县市区来说，江北区总体森林资源并不丰富，但我区森林资源主要集中在慈城镇，并和镇海、慈溪和余姚的山脉接壤，一旦发生较大森林火灾，后果不堪设想。而辖区基层森林扑火力量薄弱，扑火设备不足，基本不具备实际作战能力。森林防灭火工作的难点就是提升基层早期火情处置能力，确保“打早，打小，打了。”

因此，我们在建立区级综合森林火灾应急救援队伍时，决定和慈城镇人民政府共建共管这支队伍。为了切实提升作战能力，人员方面，队伍编制25人，战斗员大部分是退役军人，采取准军事化管理，24小时分组轮流值班备勤。场地方面，营房占地近2000平方米，并且设置了可视化信息指挥中心、值班室、消防车库、物资仓库等功能场所，设备方面，已配备消防水罐车1辆，无人机2部，便携式水泵、风力灭火机、油锯和割灌机等森林消防设备配备到位，此外还投入100万配齐日常消防装备，全力确保这支队伍随时能“拉得出、上得去、打得赢。”

此外，为进一步做好重大特大森林火灾扑救处置准备，我区近期在涉林区域附近建设2个救火直升机临时起降点备用，选址分别位于慈城镇和前江街道，一旦需要出动直升机灭火，第一时间提供直升机靠前驻防提供加油等地勤保障。

【主持人】汤主任，就像您所说的，对于森林火灾，我们的应急救援队伍要“拉得出、上得去、打得赢。在这里我也想了解一下，我们的这支队伍在成立以后，特别是今年以来，主要做哪了哪些工作来提升自身的应急救援能力。如何根据重要的时间节点，做好应急安全工作？

【汤海艇】这支队伍目前是以森林防灭火工作为主的，但队伍建设朝着综合应急救援队伍建设的目标，提升综合应急保障能力。队伍建设落地后，长期开展强化训练和业务培训，培训内容包括军事训练、业务学习、器械操作和涉林场地熟悉等等。初步具备执勤能力和救援能力，聚焦清明、五一、中秋国庆等重要时间节点，队伍在森林公墓周边、重点涉林村开展流动执勤和应急演练，全力确保人民群众生命和财产安全。并先后参与了中东欧美食与“味美浙江·百县千碗”人文交流活动、南联村杨梅节等重要活动执勤。近期，为做好亚运期间森林防灭火工作，9月13日，队伍联合慈溪市综合应急救援队伍在慈溪市林场开展跨区域应急联合预演。9月25日，江北区举行“迎亚运，保平安”2023年森林防灭火暨综合应急救援演练，通过开展实战演练，切实增强了队伍综合应急救援能力。

【主持人】刚刚我们提到江北区的森林覆盖主要集中在西北部的32个村，很多山区村的防灭火能力提升也十分重要，江北区是如何提升街镇层级的应急救援能力？

【杨桂群】除了建成建强区级应急救援队伍，我区也在全力推进街道（镇）应急救援队伍建设和村级应急突击队建设。依托专（兼）职救援队或者专职消防队，整合民兵、治安巡逻队员、警务人员、医务人员、企业应急人员等非专业力量，结合实际，多方统筹，实现应建尽建。目前已完成建设2支区域性应急救援队伍，分别在慈城镇和庄桥街道，并挂牌基层应急救援服务站，其他街道（镇）实现综合应急救援队伍100%全覆盖，并在每个村整合防汛、森防和微型消防站等资源，建成一支30人左右的应急突击队。

【主持人】在建设全层级的应急救援队伍、提升综合应急救援能力的同时，接下来江北区在全区应急救援队伍和应急能力建设方面还有哪些新的谋划。

【嘉宾】这一方面，我们江北应急部门主要做了以下工作：一是关注社会应急力量培育。进一步完善社会应急力量救援队伍规范管理体系建设，建立高效协同的社会应急力量救援队伍参与灾害事故抢险救援行动现场协调机制，

二是建设应急救援专家队伍。结合本地灾害事故特点和突发事件应对工作需要分别组建完成应急救援专家队伍，制定应急救援专家队伍管理规定，形成门类齐全、支撑有力的专家队伍体系。充分发挥应急救援专家队伍的作用，强化专家队伍在预案修订评审、应急演练、救援实战和课题研究等方面全面参与应急管理，进一步打造核心专家团队。

三是落实高效有序救援处置。建立政府部门与救援力量之间的灾害事故信息共享机制；健全应急救援队伍调用机制，按照层级权限有序调度队伍、物资装备，完善突发灾害事故部门协同联动机制。

【主持人】通过刚刚的介绍，我们能够感受到虽然江北区的森林覆盖面积相较宁波其他区县市不算太大，但是我们在应急救援队伍建设方面也是做足了准备工作，进一步提升了江北区的综合应急救援能力。

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案例警示

超市里举办的打折促销的活动，往往会吸引很多的消费者，而这其中不乏很多就是老年人。可是在抢购商品时，这种拥挤也会带来不小的安全隐患。重庆市万州区人民法院近期审理了这样一起案件，一名77岁老人在抢购超市促销商品时，被人群挤倒在地，结果导致了骨折，而事后老人将超市起诉到了法院。那么事发当天究竟发生了什么，应该由谁来为这起事件负责呢？

此类案件中，涉及到了几方的责任和义务，那么除了事后追责之外，如何在事前更好的避免此类事件的发生，我们来听听的专家的解读。

商家、消费者其实都应当尽到各自相应的义务，这样才能构建起更加和谐安全的购物环境。

很多家长在驾驶时总觉得孩子年龄小、体格小、不能和大人相提并论，反而因此对孩子的交通出行安排更为随意，放松了安全警惕，那么这样的想法会带来什么样的危险呢？我们继续再来关注这样一个案例。

驾驶并不是只需要车的一个空间，就可以把人随便安排，需要充分考虑安全因素，而对于孩子的座位安排，更是需要遵从法律的规定，绝不能有任何的麻痹大意，毕竟孩子虽小，却满载着父母的希望。

主持人：吴昊

编辑：左安安

编审：胡旭霞