【主持人蒋博】首先有请今天的各位效能先锋代表上线！

【周盛】主持人好，各位听众朋友、网友们大家好，我是宁波机场出入境边防检查站党委委员、副站长周盛。宁波机场口岸，是全省乃至长三角地区重要的空中门户，可以说是“架设四海桥，迎接五洲客”。当前，宁波正奋力推进“航空枢纽能级提升”工程，我们的边检工作，一头连着国家主权和安全，一头连着地方开放与发展，既是守护国门安全的第一道防线，也是保障人民安全的重要一环，使命光荣，责任重大。目前，我站承担国际及港澳台12条客运航线、7条货运航线的出入境边防检查任务，就在11月份，宁波空港口岸出入境人员突破了百万大关，创近6年来新高。我们始终坚守“安全高效、便捷通关”的理念，全力护航每一位旅客顺畅通关，全力服务每一条航线平稳运行，全力守护好这座城市的“第一窗口”，用边检的智慧与温度，为宁波开放发展注入“空中动能”，助力宁波空港持续腾飞。

【主持人蒋博】欢迎周盛副站长！

【迟冰】大家好，我是宁波机场出入境边防检查站边防检查处处长迟冰，主要负责移民管理政策在宁波口岸的具体落实、出入境人员核准核验、新闻发布、边检政策咨询等。

【主持人蒋博】欢迎迟冰处长。

【金杰】大家好，我是宁波机场出入境边防检查站执勤五队教导员金杰，我主要负责的工作是宁波口岸执法调查、移民管理政务服务等，如果大家有与出入境有关的法律政策咨询、边检通关服务等大家关心的内容，可以向我咨询反映。

【主持人蒋博】欢迎金教导员！接下来，将近一个小时的时间，我们一同聚焦宁波机场出入境边防检查工作，了解国门卫士们如何服务广大出入境旅客，助力空港经济发展。

【主持人蒋博】宁波机场客流已经进入了千万级时代，周副站长，刚才听您介绍，宁波空港口岸出入境人员突破了百万大关，创近6年来新高，我们观众朋友们也很关心，咱们宁波机场口岸具体能飞去哪些地方，今年的出入境人员数据是怎么样的呢？

【周盛】宁波空港口岸目前执飞国际及港澳台客、货运航线共19条，客运航线主要涵盖匈牙利布达佩斯、日本东京、大阪、韩国济州、新加坡、泰国曼谷、越南胡志明、芽庄、老挝万象以及港澳台地区，货运航线主要涵盖美国纽约、迈阿密、俄罗斯莫斯科、日本大阪、孟加拉达卡以及中国香港、中国台湾地区。截至11月30日，宁波机场边检站共查验出入境人员105.5万人次，同比增长23.1%；查验出入境航班8900余架次，同比增长2.5%，其中，出入境内地居民超78.6万人次，同比增长24.4%；出入境外籍旅客超7.5万余人次，同比增长56.9%。宁波机场出入境流量时隔6年来再次突破100万，这标志着宁波国际化水平进一步提升，口岸枢纽功能和成绩国际吸引力同步增强。

【主持人蒋博】听了咱们宁波机场的出入境具体数据情况，感觉咱老百姓出行确实是越来越方便了，机场作为城市对外开放的“第一会客厅”，近年来国际航线越来越多，出入境客流增长迅猛，周副站长，面对这样的大流量，我们边检站有哪些具体的举措，确保既安全又高效的呢？

【周盛】感谢主持人的提问。这正是我们工作的重点，面对宁波机场口岸“大进大出、快进快出”的发展态势，我们始终瞄准“安全、便捷、高效”的目标，从三个维度精准发力，确保国门安全与通关效率双提升。一是向“优化”要效率。我们着力优化口岸软硬件环境，通过多渠道、多语种的政策宣讲，结合口岸特点增设各类引导、提示标识230余个，让中外旅客一目了然，吸引外商来甬商贸、会晤、旅游，提升中外旅客查验效率超20%，国际航班起飞准点率达84%。二是向“预判”要空间。我们强化口岸流量监测预警，特别是在节假日前及时发布“两公布一提示”，创新实施“白名单”及“警企联络官”工作机制，动态调配查验警力，推出“蓝色提示线”潮汐通道管理，有效疏通了通关“脉搏”，确保中国公民候检时间不超过30分钟，从容应对大客流挑战。三是向“保障”要温度。我们实行“7×24小时”全天候通关保障，对生鲜水产、精密仪器等特殊货物实行“随到随检、机到即办”，累计缩短货机查验时长约480小时，为企业节省运营成本数千万元。无论多晚，只要还有最后一架航班，就有边检民警守护，确保每一位旅客“落地即回家”，每一批货物“抵港即流转”。

【主持人蒋博】迟处长，我注意到，国家移民管理局近几年发布了好多便民政策，咱们宁波机场在服务国家扩大开放方面也有很多亮点，比如外国人免签、240小时过境免签等政策，能谈谈从我们宁波机场口岸出入境都有什么便民措施？

【迟冰】确实，近几年，国家移民管理局持续深化移民管理改革及政策制度创新，推出了一系列更加开放、更加便利的移民管理政策，积极促进人员跨境流动和国际交往交流，为国家开放发展增添了新动力。今年11月公布的十项支持扩大开放、服务高质量发展创新举措，涵盖了过境免签、智能通关、证件网办和电子入境卡等方面，进一步提升中外人员跨境往来的便捷度与效率。如今，中国公民出境游更为便捷，持中国护照能够免签或落地签前往进入全球90多个国家和地区。当然，对宁波这样一个依港而兴、外向型经济特征明显的城市而言，出台的这些政策不仅是国家开放送来的“大礼包”，更是我们城市发展的“助推器”。宁波作为外贸大市、开放前沿，每年有大量的企业人员需要“走出去”开拓市场、洽谈合作，也有越来越多的外商、专家、游客希望“走进来”了解宁波、谋求发展。因此，这一系列政策和创新举措能让人员进出更便捷、通关体验更顺畅，也直接影响着宁波的对外开放水平和营商环境的竞争力。随着对外开放政策效应的不断释放，免签入境已经成为外籍人员来华旅游、商贸的重要途径，带动了入境旅游持续升温。目前，我国已与新加坡、马来西亚、阿联酋等29个国家实现全面互免签证，对德国、法国、匈牙利等48个国家实行单方面免签，对美国、加拿大、英国等55个国家实行240小时过境免签。那么说到外国人过境免签政策，我们宁波机场也是比较早开始实行外国人区域过境免签政策的空港口岸，大概在2019年底开始正式实行，当时适用的是江浙沪区域，停留时间为144小时，也就是6天。到了2024年底，国家移民管理局优化政策，将符合条件的外国人在境内的停留时间延长至240小时，也就是10天。经过近一年时间，这项“时长加倍”的便利，让外国人入境中国游火热出圈，外国人可以在华、在宁波开启体验游和深度游。

从数据上看，政策的效应已经非常明显：今年截至11月30日，内地居民经宁波口岸出境人数已超39.8万人次，其中观光旅游占比高达85%，这说明越来越多的宁波人正在用脚步丈量世界；同时，利用政策红利免签入境的外国人已达1.4万余人次，同比增长191.1%，增速约为全国平均水平的四倍，“China Travel”和“Ningbo Travel”正成为吸引全球旅客的新名片。

【主持人蒋博】我们看到宁波机场边检站在落实便民政策上做出了很多特色的服务举措，请问迟处长，这方面我们是如何发力，让政策红利真正惠及旅客和城市的呢？

【迟冰】主持人点出的正是我们服务地方开放型经济的一个关键点。外国人免签、240小时过境免签等政策，是含金量非常高的开放政策，它好比是递给全球旅客的一张“邀请函”，我们的工作，就是让这张“邀请函”递得更顺畅、用得更舒心。

为此，我们打出了一套“组合拳”：首先是“前端宣介”，我们与各大媒体、航空公司联合，在政策推出时，提前在各大网络平台进行宣介推广，让旅客及时了解政策内容，在旅客购票值机环节进行政策宣介和资格预审，把工作做在前面。关于资格预审，我想着重介绍一下。这是我们宁波机场边检站为更好地契合国家移民管理局便利化政策而推出的一项创新举措，也叫作“外国人免签入境预审预检”机制。在入境国际航班起飞前，我们会提前对航班上计划免签入境的外国人信息开展多维预研预判，及时甄别出不符合免签或临时入境条件的外国籍旅客信息，并在入境航班起飞前反馈给航班所属的航空公司。通过“预审预检”的外国籍旅客在飞机抵达后可直接前往办理边防检查手续。如此一来，一方面，提高了入境便利化程度和人员通关体验；另一方面，有效规避了外国人到达口岸后，才发现不符合免签或临时入境条件而被退回所产生的时间成本和经济成本，以及滞留口岸的风险。 说完了前端，接下来是“中端提速”，我们在口岸设置了免签、临时入境和直接过境“一地三检”的入境手续办理专区和醒目的引导标识，同时配备了多语种警力，提供“即到即办”的免签入境手续，人均办理时间大幅缩短，据我们统计，此类人员入境手续办理时长较以往压缩了30%。最后是“后端延伸”，我们联合文旅机构，为过境旅客精心设计了“宁波微旅行”推荐线路，比如到天一阁体验“风雅书香之旅”，到亚帆中心体验“滨海扬帆之旅”，到河姆渡体验“丝路溯源之旅”等等，让他们在短暂的停留中，能更真实、立体、全面地领略港城宁波的独特魅力。

今年以来，已有超万名外籍旅客通过利好政策入境宁波，间接带动食、住、行、游、购、娱等相关行业消费增长。我们此前遇到过一位匈牙利籍旅客，想来宁波进行商务考察。他前来咨询是否可以享受 240 小时过境免签政策，我们便告知他，匈牙利籍旅客不仅能享受 240 小时过境免签政策，还可享受 30 天的免签入境政策。他听完后十分开心，称自己与宁波本土企业合作多年，和以往来华相比，如今方便许多。既无需提前办理签证，在华停留的时间也更为充裕，既能说走就走，还能多住些时日，多去走走看看，探寻宁波的众多优质企业是否有更好的商机和更多的合作机会。这样一来，昔日的“过境经停”变成了如今的“深度流连”，让流动的“流量”变成了留住的“留量”，真正实现了“过境”变“机遇”。

【主持人蒋博】那请问迟处长，咱们宁波机场边检站接下来还有哪些计划工作确保这些好的政策能够落实落地呢？

【迟冰】在落地执行层面，我们宁波机场边检站接下来继续紧密结合空港口岸的实际，推动政策从“纸面”到“地面”的转化：一是与机场、航司协同，推动电子登机牌在国际（地区）航线中落地应用，目前，在宁波机场乘坐国泰航空出境的广大旅客，可以通过电子登机牌完成包括中转国际航班在内的全流程值机手续，实现旅客“一码通行”，大大节约值机的排队时间；二是自11月20日起，全面施行外国人入境卡电子化申报，外国人来华前即可通过国家移民管理局官网、政务服务平台等官方线上渠道预先填报入境信息，落地宁波机场后实现“即到即检”，平均为每位外籍旅客节约通关时间10分钟以上；三是在高峰时段动态增开查验通道，并开设家庭通道、商务通道、绿色通道等，实现人群分流、快速通关。这些举措不仅让旅客体验更优，也有效提升了宁波航空枢纽的运行效率和国际形象。未来，我们也将继续围绕“宁波建设国际开放枢纽之都”的目标，推动更多便利政策的落地见效，让宁波的“空中门户”更加通畅、友好、智慧。

【主持人蒋博】我注意到，国家移民管理局近几年在下大力气打击妨害国（边）境管理犯罪活动，身边的“三非”，像非法入境、非法居留、非法就业等内容也时有发布，金教导员，我们宁波口岸在打击妨害国（边）境管理犯罪活动方面有哪些具体行动呢？ 

【金杰】好的，主持人。今年以来，我们宁波移民管理机构始终保持对偷越国（边）境等跨境违法犯罪“零容忍”的高压严打态势。一是接续部署打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎-2025”专项行动，我们会同公安各警种部门，聚焦偷越国（边）境、跨境电信网络诈骗等危害突出、影响恶劣的跨境违法犯罪，组织开展类案打击和集群战役，强化破案攻坚，深挖幕后团伙，严惩组织者、运送者，全链条打击犯罪，摧毁犯罪网络。二是持续强化口岸精准查缉。我们依法履行边防检查法定职责，积极探索科技赋能实战模式，研发搭建智能化查缉模型，及时研判各类跨境违法犯罪趋势动向，动态调整针对性检查措施，提高执法效率和速度，严查严防非法出入境行为。三是深化“三非”外国人治理。紧盯组织外国人非法入境、非法务工、非法居留等违法活动，重点打击幕后组织者和骨干团伙。今年以来，我们已联合出入境管理部门查办“三非”外国人案件318起，遣送出境69人，抓获组织者23人，打掉团伙4个。

这里向大家介绍一个今年我们侦办的典型案件。今年5月份，我们联合宁波市公安局出入境管理支队、宁波市江北区公安分局，成功破获了一起组织外国人入境非法务工的偷越国（边）境案件。

具体情况是这样的，2025年3月，我们民警在日常巡查中发现2名菲律宾籍人员存在非法从事家政服务的线索，通过后期侦查，迅速锁定了幕后3名“蛇头”存在组织外籍人员骗取工作签证后，入境我国从事非法家政服务。案件立侦后，专案组通过资金流、通讯流、寄递流，并结合嫌疑人员出入境情况，迅速查清该团伙的犯罪模式和组织架构。

我们查实，该案为境内外“蛇头”相互勾结，由境内“蛇头”通过小红书、微博、朋友圈等社交媒体，发布大量外籍人员广告，吸引国内有意愿聘用外国人的雇主，等确定意向雇主后，与境外团伙进行沟通协调，明确雇主具体要求。境外团伙则将挑选出来符合要求的外籍人员自我介绍视频发送给国内雇主进行挑选，境外团伙安排体检、教授通关话术、向中国驻外使领馆骗领中国签证、入境时骗取边检机关查验核准，等外籍人员入境后，再通过挂靠虚假公司，签订虚假劳务合同，将外国人包装成公司员工，实际从事非法家政或者其他工作。

在这起案件中，我们已经抓获主要组织者4人，查明“三非”外国人129人，涉案公司113家，涉案资金达到160余万，成功切断了一条从境外非法入境浙江、北京、江苏、福建、广东等全国15个省、市从事非法务工的违法犯罪链条。

【主持人蒋博】刚才，听了金教导员向我们介绍的宁波移民管理机构在打击妨害国（边）境管理违法犯罪活动的做法，电影《孤注一掷》也揭露了网络赌博骗局，但是我身边仍有一些不明真相的老百姓陷入境外“高薪招聘”骗局，请问这些境外骗局都有何特点，以及我们普通人应如何进行防范？   

【金杰】近年来，诱骗中国公民出境加入诈骗组织的案件频发，例如，接连发生的男演员被骗至诈骗园区、高考生缅甸失联案、大一学生柬埔寨失踪案等，给不少个人、家庭带来了沉重伤痛与损失。这类骗局往往具有以下特点：一是薪酬丰厚并且可以通过“免签+偷渡”等手段到国外打黑工的；二是将工作内容描述为低端服务业或体力劳动岗位，甚至声称“只要会打字就可以来工作”的；三是工作地点被描述为边境省份的大型城市或旅游城市的；四是给求职者提供边境旅游、商务考察等优质免费服务的。

今年以来，我们宁波口岸通过数据研判，人员实质性审查等，拦截劝阻了可能赴境外从事电信诈骗的人员接近30人。在此，我们提醒广大群众，切勿轻信不法分子精心编织的出国暴富梦，所谓的“高薪”“快钱”极有可能隐藏重重陷阱，大家要增强防范意识，警惕电信网络诈骗，切勿轻信高薪招聘、中奖旅游、高利润投资理财等迷惑性强、诱惑力大的网络信息，这不仅会使自己陷入危险境地，也会因从事偷渡、电诈等不法活动承担法律责任。同时，我们也欢迎广大人民群众检举揭发偷渡等不法活动，一经核实，我们将予以奖励。

最后，正告那些组织、运送、引带、容留偷渡人员的不法分子，任何妨害国（边）境管理的违法犯罪行为必将受到法律严惩！

【电话热线】这两年，我看宁波机场口岸这边启用了很多的自助查验通道，用起来很方便，但是我发现我有时候可以用，有时候不能用，比如我上次拿护照去澳门转机就不行，请问是什么原因？

【迟冰】是这样的，关于我们的快捷通道使用，根据国家规定，比如拿中国普通护照经香港、澳门转机，因为我们还需要进一步检查转机的行程计划，所以暂时不适用快捷通道。另外，比如购票环节用护照预订的机票，但实际出境的时候使用往来港澳通行证，我们通过系统获取不到订票的数据也就不能适用快捷通道，还有各种各样的情形，您可以在现场遇到问题的时候，向我们执勤民警进行咨询，方便我们核实具体情况后给您解释。

【网友互动】有没有什么联系方式可以咨询出入境相关问题？

【金杰】当然有。“12367出入境管理服务热线”就是您咨询各类出入境相关问题最权威、最便捷的联系方式。您可以通过拨打 12367 获得以下服务：一是业务咨询，解答中国公民和外国人士关于护照、签证、居留许可、边境检查等所有移民管理领域的疑问。二是意见建议：受理对移民管理工作的意见与建议。三是全天候服务，提供7×24小时中英双语人工服务，随时为您解答。总的来说，对于任何出入境问题，直接拨打 12367 就是您的首选官方联系方式。 此外，我们宁波机场边检站也推出了“国门有我”工作热线，电话号码是0574-88157710，可以为您提供更加具体、更加精准的服务。

【电话热线】下个月，我有个美国朋友想来宁波看我，但是签证可能来不及办了，他可以在入境时申请240小时过境免签吗，需要符合哪些条件呢？

【迟冰】可以的，你的美国朋友完全可以在宁波机场享受240小时过境免签政策。他需要同时满足以下几个条件：首先是行程要求，需要持有240小时内已确定日期及行程的前往第三国家（或地区）的联程客票或相关证明；其次是证件要求，护照有效期应不少于3个月，同时要符合前往第三国家（或地区）的入境条件；最后是停留限制，可以在全国24个省（自治区、直辖市）65个对外开放口岸中的任一口岸免签入境，并在规定区域停留不超过240小时。停留期间可以从事旅游、商务、访问、探亲等活动，但需要注意的是，从事工作、学习等需事先批准的活动仍应提前办妥签证方可入境。免签停留时间是从入境次日零时起算的，具体的规定区域您可以在国家移民管理局官方网站进行查询。

【网友互动】因为我的工作与外贸有关，需要经常出国出差，但是公司对于差旅费的报销需要本人出入境记录，我可以在哪些渠道获取出入境记录证明呢？

【金杰】查询本人出入境记录，可以通过“移民局”官方小程序，“移民局”APP和移民局官方网站政务服务平台进行在线查询。这里需要提醒，线上仅能查看十年内的出入境记录，如需查询、打印跨度大于10年的出入境记录，可携带本人身份证到当地出入境证件办理大厅人工窗口或出入境记录自助查询机进行查询。

【主持人蒋博】感谢大家近一小时的分享，节目接近尾声，请周站长再次上线，谈谈面向未来，宁波正致力于提升城市国际化水平和航空枢纽能级，作为空港国门的守护者，宁波机场边检站下一步有哪些具体的规划和展望？

【周盛】感谢主持人和广大听众、网友，也衷心感谢社会各界一直以来对宁波机场边检站工作的关心与支持！大家的理解与信任，始终是我们砥砺前行的不竭动力。面向未来，我们既信心满怀，更深知责任在肩。下一步，宁波机场边检站将坚决扛起“国门卫士”和“发展助推器”的双重使命，在以下三个方面持续深耕、全面发力：一是构建“效能边检”，打造贯通世界的“智慧通道”。我们将全力推进“智慧边检”建设升级，深度融合大数据、人工智能等前沿技术，探索构建“无感通关、智能预检”的新型查验模式，让数据多跑路，让旅客少等待，努力实现“通关像回家一样方便”的卓越体验，为航空枢纽能级提升注入强劲的边检动能。二是构建“人文边检”，营造近悦远来的“友好窗口”。我们将深化打造“甬空驿站”服务品牌，针对商务、留学、旅游、会展等不同群体，推出更多个性化、差异化的通关服务。同时，拓展“边检+”联动机制，联合文旅、商务等部门，优化240小时过境免签等政策配套，让每一位从宁波空港口岸进出境的旅客，都能第一时间感受到这座城市的开放魅力、办事效率与人文温度。三是构建“平安边检”，筑起坚不可摧的“国门防线”。我们将始终把维护国家安全放在首位，深化与海关、公安、国安等部门的联防联控，强化“情指行”实战指挥中心建设，运用大数据构建更智能的风险预警体系，对各类跨境违法犯罪活动保持“零容忍”的高压态势，坚决守护好空中国门的政治安全、经济安全和生态安全。

国门守卫既需雷霆万钧的坚守，也需润物无声的服务。我们将始终牢记“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的嘱托，用“边检的担当”护航“城市的梦想”，让宁波的空中门户更加安全、高效、温暖，为宁波持续提升国际开放枢纽能级建设贡献我们全部的边检力量！

【主持人蒋博】感谢周盛副站长的分享。我是蒋博，代表《阳光热线》全体工作人员，感谢您的收听与陪伴，如果您还有其他关于出入境政策、边检服务、出入境证件等方面的问题，欢迎随时关注【宁波阳光热线】微信公众号、视频号，2025年度的《效能先锋》节目到这就暂告一段落了，接下来的一段时间，我们会继续与各个单位做进一步的沟通对接，当然，也欢迎听众网友对我们的节目提出意见建议，让我们一起为效能先锋点赞，为宁波高质量发展助力！节目主持人蒋博，代表全体节目组成员感谢收听收看，我们下期再见！