主持人：今天是我们“共同富裕·代表说”系列访谈的第五期，关注的焦点是乡村振兴，今天走进走直播间的嘉宾是市人大代表、奉化区萧王庙街道滕头村党委书记傅平均。

2021年，中国的绝对贫困问题得到历史性解决，我们将从全面小康迈向共同富裕。而巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是城乡人民的共同期盼，也是实现共同富裕的关键一环。可以说乡村振兴是实现共同富裕的必由之路，那么傅书记，您认为当下城乡居民在实现共同富裕目标上，还存在哪些差距？实现共同富裕有哪些难点、痛点？

傅平均：共同富裕的最终目标是全民共富，共同富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，是要满足最广大人民群众对美好生活的需要，使全体人民共享发展成果。对照这个要求，目前东西部发展不平衡、城乡发展不均衡等问题比较明显，就同一个区域来看，也存在贫富差距较大的现象，这些现象的存在，显然和共同富裕的目标有差距。

实现共同富裕难点和痛点，首先从区域层面来看，难点和痛点在农村。我们可以看一组数据：2020年我国城乡人均收入比仍然高达2.56:1，农村居民收入水平仍然落后城镇10年左右。特别值得警惕的是，即使农村居民收入延续过去几年的较高增速（2013年至2019年期间达到平均7%，高于城镇增速），到2035年左右，农村居民的收入水平方能达到城镇居民2019年的收入水平，也就是说，农民还需要15年时间才能追上城镇居民目前的收入水平。城乡收入差距过大是造成对全社会整体收入差距的根本原因。因此，有效缩小城乡收入差距就能够大大缩小整体收入差距。

其次是共同富裕的标准问题。共同富裕指的是资产达到一定界限，还是收入达到一定界限，还是幸福指数达到一定界限，这里需要有一个量化的指标。我举一个例子，甲在宁波城区有一套房子价值300万，每月收入除了还房贷和生活开支所剩无几，乙在奉化农村有一套小别墅价值100万元，每月收入除了生活开支还有积蓄。甲乙两人从幸福指数来看，肯定是甲不如乙。但从资产量来看，甲要超过乙。我们怎么来判断甲和乙是不是共同富裕？所以，共同富裕需要标准，这个标准要在实践和探索中不断完善建立。

第三个难点和痛点是收入分配制度改革。除了工资薪金收入，怎么提高资产性收入，这是一个关键问题。我们村里的一些企业开始在试点高管持股、员工持股等措施，这种试点的目的是增加员工的投资收入，还能提高员工的主人翁意识，稳定员工队伍。另外鼓励先富起来的群体成立各种基金，提高公共服务水平，也是收入再分配的一种尝试。

主持人：滕头是一个老典型了，被誉为是常青树。滕头有两句妇孺皆知的话，一句是：“滕头没有贫困户，没有暴发户，家家都是小康户、富裕户”，另一句是“口袋富、脑袋富，家家走上幸福路”。请傅书记介绍下滕头村是怎样走上共同富裕道路的？

傅平均：一村富不算富，村村富才算富。2015年开始，在区委组织部的关心下，成立区域党建联合体，以构建“1+6”区域党建联盟为基础，开展“五联五促”行动，组织联建促提升，规划联定促融合，民生联动促和谐，区域联手促稳定，产业联兴促发展，推动组团式发展。具体来说，我们主要抓了三个平台建设。

三个平台包括创业平台、就业平台、服务平台。三个平台不仅仅为本村村民服务，更是为滕头周边区域服务。目前，我们已经形成两大创业平台体系，一是本村的产业体系，有爱伊美、滕头控股、滕头园林、滕兴公司等七大支柱产业，二是鼓励外出村民自主创业，有20多名村民外出创业，年产值超过10亿元。就业是民生之本，千方百计增加就业，是就业平台的初心。滕头的就业平台是指滕头下属企业，吸纳近万人就业，这些企业在招聘员工时，优先录用周边村庄的员工，比如滕头生态酒店、天港漫非宾馆等，周边村村民就业人员占到很大的比例。同时，我们还用消费拉动的方式带动隐形就业，比如，滕头生态酒店采购农产品，优先采购联盟内农村的芋艿头、雷笋等农产品，像芋艿头，4家生态酒店每年采购量超过10万斤，这样当地的农民放心地种芋艿头，不用担心销售问题，慈溪生态酒店优先采购当地的杨梅等，也给当地农民增加了不少收入。

服务平台主要是公共服务，目前已经有的党群服务中心，在未来社区建设中筹划的共享礼堂、共享文体中心、共同富裕展览馆、共同富裕交流中心、共同富裕便民服务中心、这些设施只不过建设地点是在滕头村，服务对象却是周边区域全体村民。三个平台，体系初成，今后我们将在提升功能上下功夫。特别是创业平台，重点是谋划、打造一个区域创业园区，以园区吸引人才、吸引资本、吸引项目。

主持人：滕头村一直是全国农村的样板，经过几十年的探索实践，滕头积累了不少乡村振兴的经验做法，同时也积极参与结对帮扶工作中，请问傅书记，滕头村是如何做到模式输出和结对帮扶，从而助力共同富裕战略？

傅平均：在全国层面，我们积极发挥自身优势，加大帮扶力度，助推共同富裕。在过去脱贫攻坚行动中，按照结合自身优势、因地制宜施策、力求实效的原则，在资金、项目帮扶外，还创新推出了“扶贫先扶志，扶贫先扶智”的滕头模式，取得良好成效。

一是输血和造血相结合。根据对象实际情况，因地制宜施策。如河北省阜平县店房村，具有水质好、水资源丰富的特点，经过详细考察论证，滕头村捐助资金300万元，帮助店房村上马纯净水项目，这样，大大增强了自我造血能力，扶贫效果明显。去年我们出资135万元，帮助店房村成立滕头乡村学院分院，不但拓展店房村的培训产业，还带动周边村的发展。店房村的刘志军书记多次来我们村，我和他是无所不谈，现在还经常通电话。今年我们与贵州黔西南州并嘎村合作成立一个公司，主要生产腊肉，我们帮助他们给腊肉注册品牌，开展市场营销，销售到浙江地区，带动当地的养殖业，助力当地农民增收致富。下步，我们与四川甘洛县团结乡瓦姑录村结对帮扶的具体工作，帮他们发展农旅融合项目。

二是依托滕头乡村振兴学院，做好“扶志＋扶智”。2019年7月，在上级组织部门的支持下，成立滕头乡村振兴学院。学院致力于输出乡村振兴的滕头经验，通过请进来现场教学、走出去上门服务等方式，全方位开拓农村干部的思路视野，提升他们改变现状的信心。学院的做法被央视、新华社、人民日报、光明日报等央媒报道，其中央视新闻联播还以《小乡村办起了大学院》为题，单条报道学院的做法。

一方面，我作为滕头乡村振兴学院的讲师团成员，经常来学院上课，传授滕头经验。比如青岛长训班，专门安排了15天时间，每天上班都跟着我，一起开会、谈项目、跑工地，这种全方位、全过程跟班学习的方式效果很好，获得了青岛学员的点赞。另一方面，我加入“导师联盟”，对欠发达地区发展问题“把脉问诊”，并按照“一村一策一清单”方式开展针对性跟踪帮扶。如吉林安图红旗村是我们的结对村，来培训学习后，就把滕头村发展生态旅游的做法复制应用，从原来的纯观光旅游拓展了餐饮、娱乐等休闲旅游的内容，经济效益大幅度提升。

共同富裕没有地域性，是全国一盘棋，除了依托学院这个主阵地外，我还经常到全国农村介绍滕头的经验做法。比如到浙江大学经济学院，给来自湖南的农村干部讲授乡村振兴滕头经验，到黑龙江上课，给7000多名学员远程授课，在线答疑。到湖南岳阳给乡村振兴培训班介绍滕头做法经验，10000多名线上线下学员参加听课。

主持人：我们宁波的很多村庄现如今环境都很好，而且村庄里的民宿、游客也都日益增多，但是给我的一种感觉是，我去了很多村庄，每个村庄的样子经过改造之后都差不多，没能有一个特色的点让人印象深刻，那么在村庄发展的过程当中如何避免这种同质化的现象出现呢？或者说不同村庄之间该如何走出一条各具特色的乡村振兴之路呢？

傅平均：这个问题的确存在，前几年，经过省“千万工程”、市农村环境整治、区美丽家园行动等工作后，绿化、彩化、亮化等基本完成，现在的农村都变漂亮了，但也出现了“千村一面”的情况，产业发展存在同质化现象。比如很多农村都发展农家乐餐饮、民宿、土特产等，但很多都是雷同，无非是到了农村，钓个鱼、吃个土菜、买个土鸡回家。尤其是很多农产品停留在粗加工层次上，经济效益不高。

这里我可以举个奉化区水蜜桃的例子供大家参考，奉化的水蜜桃产业已经做到了拉长产业链。桃花开的时候举行桃花节，看桃花，提高水蜜桃的知名度；水蜜桃成熟时候卖水蜜桃，举办节庆活动主动吆喝，提高知名度，在水蜜桃包装上下功夫提高品位，让水蜜桃卖得更贵；水蜜桃下市了卖桃胶、卖桃苗、卖水蜜桃酿的酒，对农民来说又是一笔收入。这样一来，单单一种水蜜桃，产业链就拉长了，农民的收入也就提高了。

所以我觉得农村在选择产业发展方向时候，一定要因地制宜，根据区位情况、文化底蕴、产业基础等，宜游则游，宜商则商，宜农则农，同时要在拉长产业链上下功夫，以提高附加值，不能人云亦云，照搬照抄。

主持人：最后一个问题，我想回归到傅书记自己身上，平时傅书记工作比较忙、处理的事情也比较多。但是今天我们抛开工作不讲，把角色回归到一个村民身上，您觉得乡村振兴对于一个普通百姓来说意味着什么，或者是能够得到些什么？（作为一个普通村民对共同富裕、对乡村振兴的期待是什么？）

傅平均：一是制度的改革要明确要把“蛋糕”做大，把“蛋糕”分好。把“蛋糕”做大的过程中要把很多发展的机会提供给农民，让农民抓住机会，多渠道发展，很多收入就会提高。共同富裕的根本目标就是要消除贫困，缩小贫富差距。

二是城乡区域发展的差距会缩小，农村的公共服务设施将会得到提升，这样农民就会和城市居民一样享受到更多的优质的服务设施。