【周晓康】感谢“法治宁波”栏目的关注！“缑警银辉”志愿服务队是宁海县公安局于2019年9月牵头组建的一支以退休民警为核心的公益团队，旨在发挥老同志的专业特长和经验优势，助力平安宁海建设和基层法治实践。目前，队伍共有40名骨干成员，下设6支特色分队，覆盖普法宣传、矛盾调解、交通安全、青少年帮扶、刑侦传承等多个领域，形成了“银发力量”服务社会的立体网络。“缑警银辉”志愿服务队先后获评浙江省最美银耀志愿服务队、宁波市最美银辉志愿服务队等多项荣誉称号。

“缑警银辉”的“缑”取自宁海古称“缑城”，寓意扎根乡土、服务群众；“警”代表公安本色，传承忠诚担当的警魂；“银辉”则象征着退休民警的余热与奉献。这支队伍以“退而不休、为民服务”为宗旨，将法治精神融入社区治理，既是法律政策的传播者，也是矛盾纠纷的化解者，更是弱势群体的守护者。成立以来，服务队累计调解纠纷超2000起，覆盖宁海城区所有社区；开展交通安全宣讲活动百余场，受益群众超千人；帮扶失足青少年500余人次，帮助80%的帮扶对象重返正轨。

我们团队人才济济：有“老何说和调解队”的调解员，像我就是在宁海县跃龙派出所参加调解工作；有“缑警银辉宣讲团”的普法宣传员，覆盖矛盾纠纷调解、交通法规普及等领域，像我身边的吴世平同志，他原本是交警民警，退休后创建了“老吴说交通”栏目。有“老刑警工作室”成员，像全国优秀人民警察、市劳动模范王志军、原县公安局副局长郑建国、宁海资深女刑警陈雪芳等等。

【主持人】咱们在融入平安宁海创建工作中都采取了哪些有特色的工作方法？

【周晓康】“缑警银辉”服务队自成立以来，始终以公安“银发力量”助力平安宁海建设，探索出一系列特色鲜明、成效显著的工作方法。具体有以下五方面。

一是首创“流动调解室”，推动矛盾化解“零距离”。针对社区矛盾纠纷多发问题，“老何说和”调解队首创“流动调解室”，深入社区一线，将调解服务送到群众家门口。例如，某小区因停车位纠纷险些引发冲突，调解队结合《物权法》与邻里互助传统，促成共享协议，实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。目前累计调解纠纷超2000起，调解成功率达98%，相关经验被《法制日报》报道，成为全省基层治理的典范。

志愿服务队参与流动调解室工作

二是“接地气”普法宣传，提升群众法治意识。在交通安全领域，“老吴说交通”劝导队负责人吴世平带领团队创新宣传形式，如用方言快板演绎法规、开展模拟酒驾体验活动，让法律知识更易被群众接受。2024年联合学校发起“小手拉大手”活动，覆盖家庭超300户，受益群众超千人，交通违法率同比下降15%。此外，服务队还编排防诈小品《养老陷阱》，累计演出50余场，帮助老年人识破“保健品诈骗”等套路。

三是精准帮扶“一老一小”，传递法治温度。“圆梦”服务队聚焦偏远乡镇孤寡老人，开展“以老助老”活动，通过普法宣传和防诈教育守护老年人权益；“向日葵关爱”工作室则针对失足青少年，提供“法律体检”和心理疏导。例如，一名曾误入歧途的青少年在工作室帮扶下考取技校，现已成为汽修能手并参与社区反诈宣传，形成良性循环。目前累计帮扶青少年500余人次，80%的帮扶对象重返正轨。

四是老刑警“重返战场”，助力积案攻坚。“老刑警工作室”由全国优秀人民警察、市劳模王志军等退休刑警组成，依托丰富经验协助侦破历史积案。2024年底，团队连续攻克两起25年前命案积案，获省公安厅高度认可。此外，工作室还参与编纂《宁海刑侦史志》，收集刑侦历史实物，为传承刑侦精神贡献力量。

五是银青结对传承，激活基层治理新动能。通过“缑警银辉”宣讲团开展“银青结对”活动，组织退休民警与青年民警分享执法经验。2024年累计开展主题党课11次，覆盖青年民警百余人，助力他们成为法治建设的生力军。

老同志向新民警传承经验

【主持人】致力于传递交通故事，传播绿色出行理念的“老吴说交通”工作室，自成立以来，通过丰富多样的教育活动和宣传手段，常态化进企业、进校园开展交通安全法律法规宣讲和警示教育。请我们“老吴说交通”牵头人吴世平师傅为我们介绍下工作室的具体情况？

【吴世平】“老吴说交通”劝导队是“缑警银辉”志愿服务队的重要分队之一，自成立以来，我们始终以“交通安全普法”为核心，通过创新宣传方式和贴近群众的实践，助力平安宁海建设。以下从两方面介绍工作室的具体情况：

（一）成立背景与核心理念

“老吴说交通”劝导队由我牵头组建，成员包括退休交警、社区志愿者及法律专业人士，目前团队骨干成员约20人。我们的核心理念是“法治宣传接地气，交通安全入人心”，旨在通过多样化、互动性强的普法形式，提升群众交通安全意识，减少交通事故发生。

老吴工作室宣传交通安全

（二）特色工作方法与创新实践

一是方言快板与情景模拟。结合宁海本地文化，创作方言快板《交通安全三字经》，将交通法规编成朗朗上口的唱词，在社区、广场演出超50场次，覆盖群众超3000人次。同时，在校园开展“模拟酒驾体验”，通过佩戴眩晕眼镜、操作模拟驾驶设备，让学生直观感受酒驾危害，增强法规敬畏感。

二是“小手拉大手”家校联动。联合宁海中小学校发起“小手拉大手”活动，组织学生担任“交通安全小卫士”，将交通法规知识带回家，覆盖家庭超3000户。例如，学生绘制交通安全主题手抄报，家长签署“文明出行承诺书”，形成“教育一个孩子、带动一个家庭”的辐射效应。

老吴工作室宣传交通安全

三是常态宣传深入人心。在宁海公交专线、学校课堂、公益宣传栏设置普法展板，循环播放交通安全案例视频，打造“移动法治课堂”。2024年累计开展流动宣传1200余次，惠及市民、游客等群体超20000人。

自成立以来，团队累计开展交通安全宣讲活动180余场，受益群众超5000人次。通过持续宣传，宁海城区交通违法率同比下降15%，校园周边交通事故率降低30%。

【主持人】刚才听介绍说，我们缑警银辉服务队的老同志还参与侦破了两起命案积案，这里的故事能跟我们讲讲吗？

【周晓康】好的。这两起案件的侦破，是“老刑警工作室”退休民警与新一代刑警协同作战的成果，也是科技手段与传统经验结合的典范。下面我详细讲讲这两起案件的侦破经过：

老刑警工作室

案件一：1999年3月底，宁海桑洲岭隧道附近一辆客车上发生持刀伤人致死案，嫌疑人作案后逃亡。25年来，宁海刑侦民警辗转浙江、河南、吉林等地追查未果。2024年7月，“老刑警工作室”加入专案组后，结合退休刑警的经验，重新分析案件物证，利用“公安高科技”对嫌疑人可能藏匿的区域进行精准画像。通过比对全国无户口人员数据库，发现东北某县城一名无户籍男子与犯罪嫌疑人高度吻合。2024年12月30日，专案组远赴东北，在某小区停车场将化名“王某”的犯罪嫌疑人抓获。其供述，逃亡期间从未使用身份证，靠打零工为生，最终在审讯中承认罪行。

案件二：1998年1月下旬，宁海县越溪乡发生一起因邻里纠纷引发的命案，一村民持刀刺死同村另一名村民后潜逃。受限于当时的技术条件，尽管警方多次组织追捕，但该村民如同“人间蒸发”，案件陷入僵局。2024年，“老刑警工作室”成立后，退休刑警们与专案组重新梳理案件线索，通过现代技术对历史物证进行DNA比对和大数据分析，发现凶手已漂白身份为“王某”，在江苏徐州一带活动。专案组立即联合江苏、山东警方展开跨省追捕，于2025年1月8日在山东将其抓获。其到案后供认全部罪行，这起尘封27年的案件终于画上句号。

老刑警工作室

这两起案件的侦破，凸显了“老刑警工作室”的三大优势：一是经验传承。退休刑警凭借多年办案经验，精准定位案件疑点，例如通过嫌疑人生活习惯分析藏匿规律。二是技术赋能。结合DNA比对、人脸识别等技术，弥补历史案件物证不足的短板。三是跨代协作。老刑警与青年民警“银青结对”，在案件研判中实现思维碰撞，例如利用现代侦查工具优化传统摸排方式。

这两起案件的告破，不仅是正义的回归，更是法治精神与科技力量的胜利。未来，“老刑警工作室”将继续发挥余热，为攻克更多历史积案贡献力量！

【主持人】未来，我们“缑警银辉”志愿服务队还有哪些发展计划?

【周晓康】未来，“缑警银辉”服务队将继续以“银发力量”为核心，深化基层法治实践，助力平安宁海建设。我们的发展计划主要围绕以下五个方向展开：

一是深化特色服务，扩大覆盖范围。“流动调解室”全域推广：在现有城区全覆盖的基础上，将“老何说和”调解队的“流动调解室”延伸至乡镇和渔村，探索“调解+普法”融合模式，实现矛盾纠纷化解“零死角”。同时，计划引入数字化手段，依托网络平台、即时通讯开展线上调解，为偏远地区群众提供即时服务。

二是信息技术赋能，提升服务效能。数字化普法与调解，开发“缑警银辉”小程序，整合法律查询、矛盾调解、案例学习等功能，让群众“一键触达”法律服务。联通新媒体宣传矩阵，更好发挥“老吴说交通”劝导队作用，制作交通安全短视频，通过抖音、微信视频号等平台传播，扩大普法覆盖面。同时，计划开设“银辉说法”直播栏目，邀请退休民警在线答疑。

三是聚焦重点群体，深化精准帮扶。针对老年人群体，联合社区开展“防诈护老”专项行动，通过情景剧、互动问答等形式揭露新型诈骗套路；针对青少年，推动“向日葵关爱”工作室与学校共建法治教育基地，开发“法律启蒙课程”，覆盖全县中小学。扩大“圆梦”服务队规模，招募更多退休民警、辅警、政法工作者加入，为偏远乡镇老人提供综合服务。

四是强化银青传承，培育法治生力军。通过“缑警银辉”宣讲团，组织退休民警与青年民警定期开展案例研讨、实战模拟等活动，重点传授群众工作方法和矛盾调解技巧。2025年计划新增结对青年民警50名，覆盖刑侦、交警等多警种。开设“银辉大讲堂”，邀请退休民警分享执法经验，例如“老吴说交通”团队将推出“交通安全执法实务”系列课程，助力青年民警提升业务能力。

五是融入社会治理，打造品牌标杆。“缑警银辉”品牌争取再升级：争创国家级离退休干部先进集体，推动服务队纳入全省“银辉党建”示范工程。同时，联合其他县市“银辉”团队开展跨区域交流，推广“流动调解室”“老刑警工作室”等特色模式。探索“银辉+网格”治理模式，组织退休民警担任社区网格顾问，协助排查治安隐患、化解邻里矛盾，助力打造“无讼社区”。