【陈超】宁波知识产权保护中心是在2017年11月获国家知识产权局批复设立，一年后通过正式运营，属于公益一类事业单位。2020年4月，获批建设“国家海外知识产权纠纷应对指导宁波分中心”，是全国十家之一。主要承担市知识产权综合体管理协调、专利预审确权、知识产权快速维权、海外知识产权纠纷应对指导、专利导航运营、知识产权公共服务等职能。

【主持人】咱们打造高质量海外知识产权保护“宁波样板”的背景？

【陈超】宁波保护中心打造高质量海外知识产权保护主要因为三个现实需求：

一是外贸强市的必然选择。宁波作为“一带一路”节点城市和全国第6座“外贸万亿级之城”，连续三年交出了优秀的外贸成绩单。特别是去年，民营外贸企业进出口额首破万亿，这既是宁波港口优势与产业集群协同效应的集中体现，更是跨境电商、智能制造等新质生产力蓬勃发展的有力印证。与此同时，我们也发现西方国家经常利用知识产权制度构建贸易壁垒，使海外知识产权纠纷频发，企业对专业化、国际化保护的需求迫切。宁波保护中心在这个时候有义务为宁波外贸企业当好“护航员”，帮助企业共同应对挑战，助力宁波高能级开放强市的建设。

二是企业痛点的精准回应。宁波企业在海外遭遇的知识产权纠纷呈现突发、频发的现象，严重影响宁波企业“走出去”战略的进程。以涉美知识产权诉讼为例，过去10年，宁波企业在美知识产权诉讼案件达到393起，2023年新立案数量比2014年增加了733.33%。其中，消费品、IT硬件、软件和服务业成为宁波企业在美知识产权诉讼重灾区。由于海外纠纷专业性强、维权难度大、纠纷程序繁琐，且存在语言、法律、文化等方面差异，大部分企业选择“消极”应对。从过去10年涉美知识产权诉讼案件来看，宁波企业95%以上作为被告，鲜有胜诉，平均判赔额为442.2万美元，最高达1317.5万美元。如此高的判赔额度，是大多数中小企业所无法承受的，同时还可能导致企业出现国际市场份额下降、客户流失等间接损失，严重影响企业的长期发展。

三是国家战略的落地实践。依托国家知识产权强国战略，宁波作为首批国家知识产权保护示范区，肩负着探索海外保护新模式的先行使命。近年来，宁波大力培育外贸新业态新模式，2024年跨境电商进出口额708.9亿元，跨境电商企业2万余家，在27个国家建设经营海外仓217个、面积391万平方米。随着美国打响“关税战”，新一轮贸易摩擦升级，如何帮助宁波企业主动出击、转危为机，宁波保护中心也深感重任在肩和责无旁贷。

【主持人】咱们在这项工作中都有哪些经验做法？

【陈超】帮助企业应对海外知识产权纠纷，宁波保护中心主要做了以下三个方面工作：

首先，加强布局、构建海外应对指导网络。我们聚焦外贸发展重点区域，在美国、德国、英国、韩国等四个国家设海外知识产权观察站，构建“动态监测+联合应对+展会服务”全链保护模式。我们针对海外纠纷“一案多被告”的实际，主动加强与长三角、珠三角、华中等13个省（直辖市）36个城市的跨界联动，实时共享被告企业海外纠纷信息。我们深化知识产权“最多跑一地”改革，打造一站式一体化的市域服务网络，线下实现12家行政司法部门、9类社会机构资源“集成入驻”和177件服务事项“一楼通办”。

构建司法、行政、调解横向联动，综合体、指导站纵向贯通的全面协同保护新网络

其次，突出防范、构建海外维权援助机制。一方面建立了多元监测的风险预警机制。开展重点区域预警服务，梳理主要出口目的国家知识产权法律法规、出口地环境等报告42份，帮助企业避开海外风险的“深坑雷区”，这些报告大家可以通过我们中心公众号获取。另外一方面建立了精准指导的分类维权机制。加强个案指导，建立由8个国别38名专家组成的专家库，为企业提供“一对一”“多对一”服务。

宁波发布中心发布的国家知识产权法律法规、出口地环境等报告

最后，创新理念、构建海外增值服务体系。我们深化“保险+维权”服务，发挥宁波首个国家保险创新综合试验区优势，启动落地“涉外商标专用权保险”等全国首创产品，降低企业在海外侵权诉讼中承担高额赔偿风险。我们强化“合规+预警”服务，积极推动风险源头防范、关口前移，编制发布《企业知识产权境外合规管理指南》《跨境电商企业知识产权合规指引》，建立宁波专利侵权风险分析（FTO）中心，帮助企业更好适应国际经贸规则、提前规避风险雷区。我们优化“资讯+实训”服务。整合海外前沿资讯，高频推送“海外快讯”“甬知案说”等专栏，开展实务宣讲，积极入驻大型展会，为企业提供全方位、多模式培训项目。

宁波保护中心人员为出海企业提供专题培训

【主持人】目前这项工作都取得了哪些成效？能不能给大家介绍几个典型案例？

【陈超】因为中心有先发、先行优势，因此取得了一些成绩。目前为止，我们共监测宁波企业海外案件485件，地域覆盖美、英、德等35个国家，案涉企业573家，重点跟踪指导180起，完成监测分析报告158份，重点案件指导率100%，企业海外纠纷主动维权率提高50%，帮助甬企挽回经济损失7183.8万美元。连续三年在海外考核工作中位列全国前三、全省第一，并得到相关领导批示肯定。海外案例和工作案例多次成功入选省、市最佳时间和典型案例。具体成效表现在三个方面：

撰写的海外案例在市改革先锋（营商环境）第6期上发布并获得

2024年度改革好方案好信息好新闻和改革创新最佳实践案例

一是深化区域协同发展。通过在4个国家设立海外观察组织，有效监测当地知识产权相关信息73条，为500余家赴德参展企业提供服务52项，帮助规避风险20余项。建立健全“三跨”海外纠纷沟通协商与信息共享机制，搭建海外规模性纠纷案件联合应对池6个，打通纠纷信息壁垒，帮助126家企业抱团维权，海外纠纷化解成功率达60%。

二是强化海外指导服务。我们利用海外案例库、全球数据库和官方网站的信息资源，常态化监测海外知识产权纠纷案件的实时动向，及时点对点通知到涉诉企业，有效提升企业敢于应诉、积极应诉、主动维权的能力。我们指导的多个海外知识产权案例得到全国推广，比如全程参与指导乐歌公司成功应对美国“337调查”也是入选了《海外知识产权纠纷应对指导案例汇编》。

宁波保护中心针对海外重点疑难案件召开应对指导会

三是增强企业出海布局意识。我们聚焦海外纠纷中难点、痛点、堵点，畅通海外信息收集发布渠道，组织专业性高、系统性强的海外宣传活动，目前累计发布海外专栏推文111篇；组织各类培训活动55场，影响面、覆盖面不断扩大。我们聚焦重点地区、重点行业、重点企业，实现海外风险预警服务方位、领域、层次的全面跃升，大幅提升企业海外知识产权布局意识。

近几年来中心指导了很多具有典型意义的海外知识产权纠纷案件，大家可以关注下我们中心通过公众号去年9月份发布的《宁波海外知识产权纠纷应对典型案例（2021—2023年）》，我们分享了涉及商业秘密、337调查、著作权等7个不同纠纷类型的案例，展示了不同纠纷下的应对策略与成效。像其中1起商业秘密应诉案，6家宁波企业被指控侵犯商业秘密并被冻结店铺，原告要求赔偿巨额损失，宁波分中心收到指导申请后，第一时间帮助涉案企业组建中美联合应诉团队，收集证据证明产品技术不构成商业秘密，最终原告撤诉，帮助企业避免企业电商账号被封和担保金损失。

【主持人】咱们这项工作都有什么社会意义？下一步有什么工作打算？

【陈超】近年来，在上级单位的关心重视和指导支持下，宁波保护中心积极探索海外知识产权保护新布局、新机制、新体系，形成可复制可推广的创新成果和经验，发挥创新发展的示范引领作用。

一是创新布局，多方协同增强合力。面对日趋复杂的国际经济形势，坚持主动“走出去”，优化工作网点布局，构建起“国内+海外”“跨区域+跨部门”“线上+线下”的协同保护新格局，有效打破知识产权保护服务“不出国门”“各自为战”的尴尬局面，形成区域领先、多向聚力、协同发展的联动效应。

二是创新机制，全链保护赋能发展。构建以全链保护为关键的海外纠纷应对指导机制，强化重点领域的风险预警与防范，深化重点纠纷的指导力度与精度，简化纠纷应对的处理系统与流程，实现海外知识产权纠纷“早监测”“精指导”“快应对”。

三是创新体系，增值服务提能增效。创新打造海外知识产权保护增值服务，实现经济效益、治理效能、资源力量增值。分层分步有序推进海外保险产品的研发与落地，通过经济补偿、维权援助、法律咨询三大功能助力甬企海外知识产权保护。

下一步，宁波保护中心将持续深入贯彻实施知识产权强国战略，优化海外知识产权保护全链增值服务体系。我们将组建海外知识产权企业备案库。秉持“准确定位、精准服务、资源贡献”的原则，探索建立海外知识产权保护企业库，充分发挥资源优势，为重点出海企业提供精准服务。我们将扩容升级海外专家团队。结合企业需求，扩充海外纠纷应对专家库资源，协助解决纠纷案件中的疑难问题，为提高海外知识产权纠纷应对工作质效提供人才支撑和智力保障。