【周鑫】在海信服品牌创立之前，经常遇到这样的场面，企业在参加招投标或者评优评先过程中，突然被告知因有违法记录无法参加，然后企业再去找之前处罚单位，处罚单位找到后，再多次上门要求出具证明材料。拿了证明材料后，再从网上搜索具体修复流程，不同渠道有不同要求，企业非常苦恼。“海信服”信用修复品牌创办初衷就是为了破解现在企业信用修复中遇到的“流程繁琐、多头跑、信息不对称”难点痛点，通过全链条信用服务体系助力企业恢复信用。

海曙区企业信用修复公共服务品牌发布会

【主持人】据了解，“海信服”信用修复品牌提出“事前预警-事中修复-事后激励”全流程服务模式，信用修复的关键在于事前预防，海曙区是如何帮助企业提前规避信用风险？

【周鑫】中医上有个概念叫“治未病”，是指医生治病最好是治病于未病之前,换句话说就是要以预防为主。海曙区通过多举措助企知信。一是通过清单式指引让修复流程一目了然。我们编制了《海曙区信用修复指引》，系统梳理国家企业信用信息公示网、信用中国、信用浙江、信用宁波等平台的修复要求，将5类事项整合为“一类表单、一套材料”，实现“一次提交、多次复用”。二是短信提醒让企业不再错过修复时机。依托81890服务平台，定期梳理行政处罚公示到期企业名单，主动发送短信提醒并推送修复指南。三是优化“三书同达”机制，在送达《行政处罚决定书》时同步告知修复途径，确保企业“知政策、懂流程”。四是网格化宣传打通服务“最后一公里”。以镇（乡）街道为单元，通过基层网格员上门服务、微信公众号推广、线下培训等形式，推动信用修复从“企业找政策”向“政策找企业”转变。

海曙区信用修复指引

【主持人】针对信用修复跨部门协调难、流程繁琐等问题，海曙区构建什么样的协同联动机制，打破部门间的信息壁垒，解决了企业“多头跑”“修复难”等问题？

【周鑫】为了解决企业“多头跑”“修复难”等问题，我们主要通过事中简化流程，“一次办”助企复信。一是建立信用修复协同联动机制，统筹联动发改、市监、司法、政务服务中心、综合执法办、社会治理中心、81890等部门明确职责清单，有力打破跨部门修复壁垒。二是搭建多渠道服务平台，设立政务服务中心统一信用修复窗口，实现全区信用修复“一口受理、一窗辅导”，打造“一个入口、分流办理、同向反馈、同步修复”为特点的新模式。三是构建线上服务平台，在浙里办海曙频道、81890服务网等线上渠道开通信用修复申请模块，面向企业提供信用咨询、信用评估、信用查询、信用修复“一站式”集成信用服务。四是打造全区统筹机制，任一行政执法机关或统一窗口受理信用主体信用修复时，全量收集信用主体信用修复需求，并通过区综合执法指挥中心流转其他部门信用修复需求，实现一处受理，全量服务。五是搭设统一受理热线，以81890作为全区信用修复服务事项的统一受理热线，整合各级信用建设牵头部门的修复服务热线，高效处理修复咨询、投诉、求助和在线办理指导等事宜。

海曙区企业信用修复专题培训会

【主持人】海曙区信用修复机制不仅帮助企业“摘帽”，而且助力企业将信用转化为发展动力，如何做到信用修复从"止损"到"增值"的跃升？

【周鑫】修复完成不是终点，我们通过强化激励，推进3个“信用+”助企发展。一是融合“信用+评价”企业信用证明工作，便捷企业申请申报；二是推进“信用+监管”，差异化服务降低执法扰企。对信用修复后企业实施“预约式指导+降低检查频次”的柔性监管模式。推广预约式指导服务，鼓励企业信用修复同时申请指导服务，减少后续经营风险；三是推广“信用+惠企”金融信贷帮扶，推出“海个贷”“甬金通”“一诺万金”等金融服务，帮扶小微企业及个体工商户恢复信心，在融资渠道、招投标保证金缴纳等环节发挥信用修复优势作用。

为企业现场演示指导

我分享一个企业通过信用修复重获发展机会案例，在今年5月份，宁波某物业服务有限公司负责人陈经理心急如焚地拨通了海曙区综合行政执法局白云中队电话。原来，该企业2022年因未履行《宁波市生活垃圾分类管理条例》规定的管理责任被罚款，当时虽已改正违法行为并缴纳罚款，却未意识到处罚已影响企业信用记录。在参与重要项目招投标时，企业因信用污点被拒之门外，多次错过招标良机。直到刷到“海信服”的宣传信息，陈经理立即与海曙区综合执法局联系。得知情况后，我们白云中队第一时间与陈经理沟通，告知信用修复所需材料；当天下午，执法人员便前往企业开展现场服务，逐一耐心讲解从申请流程与操作步骤。在他们的帮助下，企业仅用半小时就完成材料上传与修复申请提交。4天后，该企业顺利通过审核，完成信用修复顺利参与了相关项目的投标。

在企业开展信用修复现场服务

【主持人】作为全国信用体系建设示范区，海曙区“海信服”信用修复品牌有哪些社会意义？

【周鑫】在传统信用体系中，企业一旦失信可能陷入“融资难、投标难、发展难”的恶性循环。“海信服”通过规范化、人性化的修复机制，为失信企业提供“重生路径”，避免因短期失误导致长期市场退出。企业无需在多部门间“跑断腿”，修复周期压缩至平均3个工作日，不光降低企业制度性交易成本，这也是政府优化法治化营商环境的生动实践。

【主持人】下一步，海曙区对“海信服”信用修复品牌在扩大服务覆盖面、提升服务效能、深化信用应用等方面有哪些新的举措？

【周鑫】下一步，我们将继续会同有关单位完善信用修复数字化建设。一是推动“海企办”平台上架浙江政务服务网和浙里办。二是扩大线上服务覆盖面，搭建多渠道服务平台（线下专窗、线上模块、81890热线），进一步完善“一个入口、分流办理、同向反馈、同步修复”的新模式。三是强化“信用+检查”工作推进，在信用修复领域加强推行“预约式”指导服务力度，广泛开展企业主动预约、政府上门指导服务，为企业提供综合性、预防性、精准性的信用修复指导服务，特别是案件尚未结案，整改尚未到位案件的指导服务。完善以信用评价、风险等级为基础的分级分类检查制度，加强与相关信用系统的失信信息、修复信息回流，建立健全企业信用评价体系，实行精准画像，并与差异化实施非现场检查和现场检查、检查频次和抽查比例等挂钩。