【主持人】各位听众朋友们，大家好。欢迎收听今天的《法治时空》栏目。在我们身边，有这样一群默默奉献的人，他们驾驶巨轮驰骋在蔚蓝的海洋上，肩负着物资运输和贸易往来的重要使命，他们就是我们的船员朋友。然而，由于职业性质特殊，船员们在维权时会遇到一些困难。今天，我们节目特别邀请到了北仑区人力资源和社会保障局石高波主任和宁波海事局大榭海事处吴崇扬老师，请他们和我们聊聊如何共同为船员权益保驾护航。首先，我们从一个为船员成功追回百万欠薪的案例说起。崇扬，这个案例最初是如何发现介入的？

【海事部门吴崇扬】主持人好，各位听众好。这起案例源于一次对“长信某某”轮的日常登轮检查，除了常规的安全检查，我们海事部门也特别关注船员的在船工作和生活状况，在与几名船员交谈时，我们察觉到他们情绪低落，言语间透露出已被拖欠工资数月，生活压力非常大。执法人员敏锐地抓住了这个线索，在安抚船员情绪的同时，立即进行了更深入的了解，初步核实了6名船员被拖欠工资总额高达100余万元的情况。鉴于欠薪问题涉及劳动保障，我们第一时间启动了海事、人社联合履约机制，将情况通报给了北仑区人社局。

【主持人】那么石主任，人社部门在接到通报后，是如何响应的呢？

【人社部门石高波】主持人好，听众朋友们好。接到海事部门的通报后，我们人社部门高度重视。保障劳动者，包括我们的船员兄弟，按时足额拿到劳动报酬，是我们的核心职责。我们立即启动了劳动保障监察程序，并与海事部门会商，一致认为这是一个典型的涉及特殊职业群体的劳资纠纷，非常适合运用“海上枫桥”多元化解机制来协同处理，力求高效、平稳地解决问题。具体经过是这样的：4月29日我们接到宁波海事局大榭海事处的信息，经确认，重庆某海运有限公司“长信某某”轮船舶，停靠于大榭北部海域，当事船员被欠薪6个月左右，约120万元，涉及17名船员。4月30日上午10:40分，区劳动监察和大榭海事处组织船东、船员代表（船长、二副、大管）进行了现场协调，双方当场达成一致，船舶即刻驶离。船东、船员代表均向人社、海事表示感谢。

【主持人】我也了解到这次的联合调解非常成功，能否分享一下调解过程中的关键点？

【人社部门石高波】好的。最开始调解室的气氛是比较紧张的。船员兄弟们辛苦跑了几个航次，却拿不到应得的薪水，情绪激动我们非常理解。而船东这边，也坦诚说明了企业目前面临的资金周转困难。这时，光靠单方面的施压可能效果不佳。我们两个部门也依据各自职责进行了分工劝导。我们对船东详细阐释了《海事劳工公约》《劳动法》相关条款，使船东充分认识到船员权益保障的义务和相关惩戒措施。让他们明白，保障船员的合法权益不仅是法律的要求，也是企业应尽的社会责任，只有这样，才能维护企业的良好形象，保障船舶的正常运营。同时，海事部门的同志也从行业管理和船舶安全运营的角度进行劝导，只有保障好船员的权益，船舶营运才能更为安全和顺畅。我们也耐心倾听了船员的诉求，了解他们的困难和期望，同时也向他们解释了调解的流程和可能的结果，让他们对整个过程有一个清晰的认识，安抚了他们的情绪，避免他们产生过激行为。最终，在我们两家共同的努力下，也找到了一个相对务实的解决方案：船东承诺立即如期支付船员当月工资并通过分期付款的形式支付全部欠薪。之后在我们定期跟进中了解到船东如约每月支付船员工资及部分欠薪，这让我们大家都松了一口气。

【主持人】感谢两位的细致分享，这个案例充分体现了跨部门协作践行“海上枫桥经验”的力度与温度。那么崇扬，除了参与处理这类个案，海事部门在构建船员权益保障的长效机制方面，还有哪些举措？

【海事部门吴崇扬】好的主持人。我们海事部门的使命之一正是保护船员整体权益。在构建长效机制方面，我们主要筑牢了三道基础防线：

一是打造“一站式”维权服务平台。我们深化新时代“海上枫桥经验”，在市级层面，与人社、法院建立了稳固的“海事-人社-法院”跨部门联动机制。通过定期召开联席会议，加强沟通协调，对执法监管情况进行阶段性分析研判，完善维权服务政策“供给链”。在基层，我们推动在重点港区、码头设立“船员矛盾调解中心”，就像给船员维权建起了“快速路”，让他们能就近、快速地解决纠纷，避免小事拖大。

二是布设覆盖广泛的“船员服务驿站”。我们联合多方力量，在船员上下船的关键节点，布设了一批服务驿站。这些驿站不仅能提供休息、热水、信息咨询等便民服务，更是我们宣传劳工权益、收集船员诉求的前沿阵地。驿站为船员提供上下船换班、生活物资补给、快递收发、医疗救助等综合服务，让船员兄弟们一上岸就能感受到“家”的温暖。

三是聚焦源头，保障船员体面劳动。我们积极推进船员服务机构规范管理，公布宁波市船员服务机构备案清单。从船员工资发放、社保缴纳、舱室环境、膳食服务、医疗保障等多方面发力，不断优化船员的工作和生活环境，从源头上规范用工行为，努力让每一位船员都能体面工作、安心航行。

【主持人】感谢崇扬。我们了解到，除了这些坚实的制度性保障，海事部门还推出了一系列非常暖心的具体服务。能否请您再为我们详细介绍一下这些服务举措？

【海事部门吴崇扬】好的主持人，除了基础保障，我们还着力推出了一系列精准服务：比如“定点结对打造船员服务直通车”，我们推动海事党员干部与船员结对联系，定期听取意见，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。同时，我们建立了“云端”服务信息补给站，制作电子《船员党员“小红书”》，方便船员随时查阅法律法规、职业发展信息和各类服务联系方式。此外，我们还大力推广船员电子证书“秒办”服务，实现证书办理“零跑腿”；关爱船员身心健康，将心理疏导纳入关怀体系；并致力于构建海上“120”急救体系，提升海上医疗救援能力。这些都是从船员朋友最关心、最直接的需求出发，希望能切实提升大家的职业获得感和幸福感。

【主持人】感谢两位嘉宾的详细介绍。从快速响应的联合调解，到未雨绸缪的制度建设，再到无微不至的暖心服务，我们看到了政府部门为守护船员权益所付出的不懈努力。法治的温暖，正在于它能够守护每一位辛勤劳动者的付出与尊严。再次感谢石主任和崇扬的到来，我们下期再会。